这一次神明文明内部改革，最大的一个变动，就是对神明文明内部的官员进行了约束限制。
同时，他也加强了神明法与观玄法的约束力，任何地方官员包括神州内阁，都不能凌驾于神明观玄法之上。
以法为核心，建立秩序。
这一次叶观并没有立即去始宇宙，之前是打下一个宇宙就丢下，然后前往下一个宇宙，他并没有真正参与治理过，而这一次，他要亲力亲为，彻底改变神明文明，并且在这个过程之中完善自己的神明观玄法。
知行合一，知识与实践要统一，只有实践才能真正使自己的神明观玄法得到完善。
叶观这一待就足足待了三十年，三十年的时间，原本混乱的神明文明才逐渐稳定下来，步入正轨。
而在这三十年内，他也招揽了许多许多优秀的人才，秩序的完善并不是靠他自己一个人，还有这些他新招揽的人才，期间他带着这些人直接进入小塔内，然后坐在一起探讨神明文明秩序，如何建设，如何制约，如何完善……
观玄法与神明法相互取长补短，在神明文明内共存。
以秩序约束秩序！
在这个过程之中，他集思广益，不断完善自己神明观玄法，加上整个神明文明越来越好，他的信仰之力也获得了史无前例的提升，他现在所收获的信仰之力，都是紫色的，非常的纯粹，可以说，他现在的秩序剑意其实已经超越了肉身与神魂，但他并未真正踏出那一步。
不急！
他现在想的也不是提升实力，而是将这片神明宇宙治理好。
现在他组建的内阁也扩充到了三百二十六人，这就是如今神明文明的核心班底，大多都是一些有朝气的年轻人，不得不说，给这些年轻人机会后，这些年轻人真的很拼命……
而内阁之下，还有外阁，而外阁则有数万人，是整个神明文明的中枢，内阁商议的各种政策，都需要外阁来执行与推动。
这一日，在内阁办公的叶观突然抬头，一名女子走了进来，走进来的女子正是小冉，此刻她已经不是小女孩，身材高挑，落落大方。
现在的她，是内阁神明助理，没有正式的官职，但是……叶观不在的时候，她就是神明主！
小冉将厚厚的一叠折子放到叶观面前，“哥，这些都是你要签字的。”
叶观点了点头，他拿过那些折子，仔细看完后，他就会签下自己的名字，他这个字可不是一般的字，不仅仅是代表着一种合法性，更有极其恐怖的约束力，因为这字能杀人……
以他现在的实力，整个神明文明内，能够抗衡他这个‘字’的，没有！
片刻后，叶观将所有折子签完，并且盖了神明主印章。
小冉收起那些折子，她并未离去，而是看着叶观，欲言又止。
叶观微笑道：“想说什么？”
小冉轻声道：“你要走了吗？”
这段时间来，她经常看到叶观看着星河深处出神，不仅如此，他还开始加速处理一些政务。
叶观点了点头。
小冉低着头，没有说话。
叶观突然道：“我们去到处看看吧！”
小冉看向叶观，叶观微笑道：“这数十年来，我们做了那么多的事情，但究竟有没有落实到位，下面是一个什么情况，我们都没有亲自去看看，这可不行，所以，我想到处巡视一下，等没有问题后，我再走，这样我才能够放心。”
小冉点头，“好。”
说着，她又问，“微服私访吧？”
叶观点头，“当然。”
小冉问，“现在就走？”
叶观点头，“现在。”
小冉展颜一笑，“好好。”
她也想出去逛逛。
叶观起身，二人消失在殿内。
神明文明的疆域很大很大，掌管着无数的宇宙星系，而这一次，二人来到了其中最为落后的一个世界：元界。
这个元界也是归神明文明管辖，但是，却地处偏僻，离神州非常非常远，加上这里资源匮乏，灵气稀薄，因此，这个地方的武道文明并不高。
叶观一开始也好奇这个地方为何会被神明文明收归，因为神明文明当初那些大佬，都只对高等文明才有兴趣的，后来一查才知道，这是桑眉当年做的事情，她做的事情，自然也就不足为奇了。
值得一说的是，那位凌修女其实也是元界的人，当初桑眉就是在这里将她带回神州的。
当叶观与小冉踏入元界时，二人眉头皆是皱了起来，因为这个地方的灵气比他们预料的还要稀薄的很多，比起当初的贫民窟都远远不如，不仅如此，这个世界的温度异常的高，炎热枯燥，资源也极其匮乏……
似是想到什么，叶观问，“小冉，我们派的城主不知道到了没？”
这个地方是最落后的地方，因此，当初内阁商议，派遣了一位城主带着资金来这里治理。
小冉道：“我查查？”
叶观摇头，“不用，我刚感应了一下，对方已经到了，我们去这里最大的那座城看看。”
小冉点头。
很快，二人来到了一座古城前，这座古城看起来实在是简陋，破败不堪，连城门都没了……
二人刚走进城内，便是被眼前的一幕给震惊，城内垃圾堆积如山，恶臭熏天，污水堆积……
但在这座城内，却居住着不少人。
小冉黛眉深深蹙了起来。
走了一会，他们来到一处相对干净的广场上，此刻，这片广场聚集了不少的人，他们穿的破破烂烂，全部跪伏在那里，在他们前面，那里有一座看起来还过得去的殿：神明殿，殿内并没有雕像，只有一个牌位，上面写着：神明，二字。
广场上，跪伏的人有数万之多……
叶观与小冉身旁，一名年轻男子跪在那里，双手合十，神情虔诚，“神明，我不想工作，我想躺平，我想要女人……”
“……”
第1648章 干掉叶观！
叶观看着场中那些跪着祷告的人，默然不语。
他对这个地方了解过，当年神州是有救济过这个地方的，因此，这个地方对神明是有信仰的，当然，他们这已经是过度信仰，是依赖。
叶观沉默片刻后，带着小冉转身离去。
二人来到了一条街道，出乎二人的意料的是，这条街道非常干净，高楼林立，与先前他们见到的那片区域形成了鲜明的对比。
叶观与小冉皆是有些诧异。
逛了一会后，二人来到一座酒楼内，他们找了一个靠窗的位置坐下，一名小二连忙迎了过来，脸上堆着笑，“两位客官，要吃些什么？”
叶观拿出一枚灵晶递给小二，小二眼睛一亮，叶观笑道：“这个给你，我们刚到此地，对此地不是很了解，想问你一些问题，你看可行？”
小二大喜，连忙接过灵晶，恭敬道：“行行……客官想问什么？小的一定知无不言，言无不尽。”
叶观转头指了指远处，“北边为何那么脏乱，而这边却如此繁华？”
小二看了一眼远处，笑道：“客官有所不知，北边那边是原住民，而这边，都是三大家族的产业。”
叶观有些疑惑，“三大家族？”
小二点头，“是的，三大家族可厉害了，我们这个世界的所有灵脉都在他们手里，他们的钱，听说比传说中的神明还多呢！”
叶观若有所思。
又问了几个问题后，叶观便点了几个小菜，然后让小二离去。
就在这时，一名男子突然坐在了他与小冉的对面，叶观看向男子，男子穿着一袭长袍，看起来年纪并不大，有些玩世不恭的样子。
男子笑道：“这位公子，不介意我们拼个桌吧？”
叶观笑道：“不介意。”
男子嘿嘿一笑，然后道：“我叫秦丰，兄台怎么称呼？”
叶观道：“杨观。”
男子问，“杨兄是第一次来这里？”
叶观点了点头，“是。”
男子笑了起来，“杨兄是来这里做生意还是？”
说到这，他意识到什么，忙道：“杨兄莫要误会，因为方才听到杨兄向小二打听这里，而刚好我对这里了解的又还挺多，至少比那小二知道的多，所以，想与兄台聊聊。”
叶观笑道：“想来做点生意。”
秦丰摇头，“那杨兄可是来迟了。”
叶观有些疑惑，“此话怎说？”
秦丰冷笑，“如今元界，已经被三大家族牢牢掌控，这里的所有灵脉以及各种资源都被他们牢牢掌控在手里，你现在来，可是连口汤都喝不上的。”
叶观道：“我听说上面好像有派人来这里，想要改变这里……”
秦丰有些诧异，“杨兄不简单，这事居然都知道。”
叶观微笑道：“在外做生意，消息得灵通才行。”
秦丰突然问，“杨兄，你说，该如何才能够改变这里呢？”
叶观微微摇头，“这可不是我擅长的……秦兄你觉得呢？”
秦丰笑道：“想要改变这里，说难也难，说不难也不难。”
叶观道：“愿闻其详。”
秦丰道：“此地北方原住民之所以贫苦，无非一点，第一，上升之路被堵死，他们根本没有上升的途径以及可能，而堵住他们上升之路者，就是那些外来者，他们牢牢掌控着这片宇宙世界的资源，主宰着这里的一切，并且不希望这里的原住民起来……”
说到这，他看向叶观，笑道：“杨兄可曾去过南边的神明殿？”
叶观点头，“刚从那边回来。”
秦丰道：“那里每天都有无数人跪着乞求神明……杨兄是不是觉得，他们都是一群不思进取的人？”
叶观道：“得看从哪个角度来看待这件事，不同的角度，看到的问题自然不同。”
秦丰来了兴趣，“杨兄说说。”
叶观道：“从普通人的角度来看，这确实是他们自己的问题，不思进取，是他们自己不够努力，所以，才会去依赖所谓的神明……若是换个角度来看，这里面其实隐藏着一个更大的问题，就像你所说，他们上升之路被堵死，世界资源被上面的人牢牢占据，即使下面的人再努力，无非就是刚刚求温饱罢了，因为上面这个庞大的利益集团，是决不会轻易让下面的人进来触犯他们利益的。”
听到叶观的话，那秦丰眼睛顿时亮了起来。