二十年后，不管疆域扩充到什么地步，都不必在担心没有人了。
在这个机器生产不存在，主要靠人的时代，人口多真的是资源。
不过这是跨度很长的政策转换和社会转换，需要润物细无声的逐步做到位。
现在朱厚照的理解，大明处在商品经济蓬勃发展的阶段，这个阶段需要人口和货物的自由流通，于是逐步放松管制，但这样一来会造成各地税赋征收难度加大，最终不可避免的导致税粮下降。
既然收不到税，那么再顺势取消，这才是丝滑的操作。
其实这都属于‘政策更易要跟得上社会发展’的范畴。
朱厚照觉得应该要给他们逐步灌输这种观念了，今天便开了个头吧，他思量着说道：“这几年以来，想必两位阁老都能感受到，我们君臣所面对的形势已与先辈们完全不同，可以称之为千年未有之大变局。
中原汉人要与外面的人打交道，要在农桑之外，推动棉纺织业等产业的发展，要推动科学进步，以便提升航海和造船技术，使我们在海上更加从容。这一切的一切都与这千年间发生的事情不一样。
这件事，得有人去琢磨啊。所谓树挪死、人挪活，咱们天天嘲笑刻舟求剑的楚人，可不要回头自己当了楚人。”
王鏊和杨廷和都不甚懂皇帝的用意，“陛下说千年未有之大变局，微臣倒觉得，似乎也没有那么大的变化。”
“会很快的，很快杨阁老就会感悟到。”朱厚照也不急，主要急也没用，他循循善诱着，“譬如说这商业、产业规模年年扩大，将来有日，一年是几千万两上下的贸易量，你说朝廷要怎么办？关了？那怕是要天下大乱，不关？不关要怎么规范和引导发展呢？当中出现问题，朝廷要如何既保证他继续欣欣向荣，同时还不让问题恶化，这整治的力度是大是小？该以什么策略应对，这些在古书中都是没有答案的，只能我们自己摸索。
朕就说这路引，商业总是要流通的，控制着人，生意做不起来，朝廷的赋税就增长不了，这难道是我们愿意看到的吗？以往大明的制度都是为农桑量身定做，以后则要考虑商业，除非咱们自己停了海贸，让商业萧条，东南各城一片荒凉，否则有些法度就得改。可怎么改？这个问题，千年来并无答案，又怎么不是千年未有之大变局呢？”
这么一说，其实还真有点任重而道远的感觉。
不过皇帝的神色倒是仍然轻松。
王鏊怔怔的说：“照皇上这般说来，老臣却要越发的无法胜任内阁首揆一职了。”
他的意思，旧制度不合适么，旧人当然也不合适。
朱厚照还真没和他客气，“先生还是合适的，这个变局不会那么快，贸易量也不会一夜之间就膨胀到天上去。但将来么……反正那时你已廉颇老矣了。”
“那将来又要怎么办？”
“将来不是还有事务官吗？”
王、杨两人心中忽然明朗，原来皇帝的这个子也落下了。
唉，王鏊不由得摇了摇头，他有些理解当年杨一清的心情了，说是首揆，管束百官，但实际上朝廷的主要方向都是皇帝在把控，这一步棋走的，天子今日要不说，他们想破脑袋也想不到。而如果说杨一清是有些无力的话，他则是略带愧疚，总觉得没能为君分忧。
“臣这便去户部，将陛下的口谕传了吧。”
“去吧。”朱厚照摸了摸鼻子，临走前再吩咐，“挑个时间，你们自己可以再议议朕说的千年未有之大变局这件事。”
“是！”
第七百六十四章 严嵩心细如发
七月时，严嵩也抵达了宁波。
他在景旸之前离港，不够登船的时候是听说了景旸也要出海。至于朝廷要认海疆为疆土，这一点他并无意外。
皇帝的心思对他来说早就比较熟了。
不管是各地的土司，还是这种海外属国，如今的大明是全都不管那一套，必须是在天朝的管控下。
其实严嵩抵达宁波较早，他是花费了一些时间看了眼这片花花时间，相比于贵州，贸易兴盛、商业繁华的这个地方还是叫他大开眼界。
与此同时，还要等待商品装货，海军补充物资等等。
而等到真正出海，他的苦难又来了，这家伙晕船。
伍文定没有办法，军中是没有女子的，只能从随队商贾之中要了一个过来伺候他。
可惜严嵩腹内翻涌，却是兴致缺缺，倒是便宜没少占，屋里躺得烦闷了，就要到甲板上走逛，碰到伍文定他就问：“靖海伯，这四海茫茫的，根本不见尽头，什么时候才能到日本国啊？”
伍文定看严嵩一脸菜色，略微有些担心，“严部堂，我们这才出发四天而已，还要月余呢。”
严嵩叫皇帝给封了个总督，日本总督。
这个官职是有些怪的，大明在日本并不管理多大底盘和人口，不像原来的浙闽总督，更不能和三边总督相比。
但是朱厚照考虑到日本国毕竟悬于海外，离中土很远，有什么事情也轮不到他这个皇帝来处理，实际上就是看派去的官员自己如何自决。
所以说，既然已经让他做这个事，又何必不给人这个名？做大事情，不能在这种名、位方面过于吝啬，显得心胸狭隘。
而既然为总督，那么伍文定也只能尊称一声部堂了。
“还要月余啊！！”严嵩一声惨叫，“这什么劳什子日本国竟然这么远。”
“扶严部堂坐下。”伍文定宽慰说：“出海晕船以往我们也是遇到过的，要熬上一阵子，逐渐习惯了应该就会好，部堂再忍忍吧。”
话虽如此，伍文定还是略微有些忧虑，自从他向皇帝禀报日本的这个银山以后，一切就都变了。
他们这一趟也是有着重要的使命在的，这个时候严惟中忽然上吐下泻，他如何能不担心？
严嵩半躺捂着脑门说：“这些不适都是可以忍的，本官只是担心误了陛下的大事。”
皇帝的嘱咐还言犹在耳，他是片刻不敢忘。
大海无际，海浪之上，他们这些船只是大，但也不过是一叶扁舟，稍有意外就船毁人亡，初次出海，他都不知道自己还有没有命登上日本。
“靖海伯，你的人状态如何？”
“海军训练，适应乘船是基本的，部堂不必担心。”
“也是，我是自己觉得天旋地转，转得脑袋糊了。只是本官一人有事，那是无妨，海军仍然可用就好。”
“部堂……打算如何做？”
大明出海到别的国家，这些都是这两年刚刚开始做的事，皇帝形容的未来似乎也不容易到达，但听闻严惟中很会体贴圣意的。
“陛下说过，日本之国畏威而不怀德。”严嵩虽然难受，但是条例还是清晰，“幸得靖海伯远见，当时在日本留了三千人。”
“不错。”
“三千人……靖海伯，你莫怪我说话唐突。日本国人，表面服从，实际上暗中必然动作不断。本官虽未去过，但这个判断却很有自信。因而咱们离开的这大半年，指不定有什么事呢。当然，也正好这些事寻个由头再打一仗。这就要劳烦靖海伯了。”
这家伙傲然一笑，“部堂放心，若战，必胜。”
严嵩却没那么放松，当然他现在的脸色本来也难看，所以瞧不出来。
他觉得，哪怕是日本人当下偏弱，也定会想尽办法来寻找他们的弱点，劳师远征，还只有三千人守在那里，他其实是有些担心的。
日本虽然是小国寡民，不说三十万，但是三万人马总是凑得出的，以一对十，凭什么就一定能赢呢？
所以哪怕是皇上，也是采取刚柔并济之策。
对于这个国家并不是全部占领，而以一片港口区域为落脚点，同时开拓贸易，这就相当于原先在北方部分边关之地设立马市。
“靖海伯必胜之信心固然可赞，不过此战却与明蒙之战不同。”
伍文定是文人进士出身，即便做了武将那也是有脑子的武将，他略一思索，已有所得，“蒙古人牧居草原，历来为我中原之患，凡兴兵，必捣其巢穴，掳其王庭，这与日本的确不同，杀完了人这一路商船的物品卖与谁啊？”
严嵩赞叹，“英雄所见略同，靖海伯此番话确实切中要害。朝廷在日本用兵，主要是迫其称臣，并以天朝旨意行事，当然，银矿之事也从属其中。因而这一仗主要打得他们低头，而要想有这样好的效果……擒贼要先擒王啊。”
“石见国的大内氏本身在日本算是较为强大的势力，除此之外还有细川氏，室町幕府的足利家族力量却不那么强了。”
严嵩这一路来已经探听了不少了。
随着大明开始开拓日本岛，对它的了解也越发的深了。
因为日本的文化脱胎于中原，仔细一看就和中原春秋时期一样，这对严嵩来说当然不难，“除了擒贼先擒王，这么小的地方分裂出这么多的国家实在不利掌控，我以为要分区域扶持服从性好的势力，以日本人治日本人为主，以汉人治日本人为辅。这样，不会把狗逼急了。”
“嗯，此言有理。”
读过书的人自然都知道不能把人逼向绝境，一味的逞勇斗狠之下，那别人除了和你拼命别无他途，那么就只能拼命反抗了。
几个条件一设，严嵩的脑子里已经有思路了，先打个狠的，再挑几个听话的，利用这些‘爪牙’进行部分改造，平时不出面，让他们去互相争斗，他只需在背后维持大致的平衡，确保自身不受威胁。然后挖银山、通商贸，如此，他就可以去像皇帝禀报请赏了！
当日在乾清宫，天子大致也就是这个目的。
不过日本的女人么……
“啊……”严嵩正在畅想间，海浪顶了船使劲的摇晃起来，寻常人没感觉的，但是他晕船，反应老大了，“头晕、头晕、头晕……”
边上的小侍女立马用清凉的手指按住他的脑门揉捏起来。
看得一旁的伍文定有些咋舌，真要说嘛，大家都是男人也能理解，特意找个女子给他也是这方面的意思，不过……
你特么不要带出自己的房间啊！
大庭广众，当着外人，这就有些放肆了。
其实严嵩此人，他先前也了解，做过皇帝的侍从，似乎颇得圣心，只不过这作风么……与常人不同，可能这就是春风得意马蹄疾吧，人家邀了圣宠，又是西南又是日本的，天子就爱用他，自然的也就行事稍显放纵了。
以后怕会是个奸臣。
但伍文定不敢多说。
严嵩则浑不在意，他装模作样的以自己脑袋昏沉为幌子，“你瞧我都疏忽了，靖海伯也辛苦，要么也命人给你找一个？”
“不不不。”伍文定带着几分不自然，“我与部堂不同，军中是不能有这些的，否则犯了忌讳，带了不好的头，军中将士会有闲话不说，将来到了御前也无脸面对陛下。”
“嘿嘿，不必那么拘束嘛。陛下不似你们想的那般不近人情。”严嵩舒缓身体，换了个更舒服的姿势，“给陛下当差，就是把差使办好，办得让陛下满意，其他的都是小节。”
这话伍文定就不敢听了。
反正严嵩也是一心办事，和他没有冲突，那就随他去。
他自认圣宠也是比不过严嵩的。
船行海上，大约过了十余日，严嵩的状态逐渐恢复，其实他是消瘦了的，晕船的状态下吐得多，吃得少，还吃不下，可是受了一番苦头，不过现在能慢慢喝点粥了，与此同时，离日本也愈发近，因而他也多了几分认真。
这个文人出身的家伙，对军舰、火炮和士兵训练都开始感兴趣，伍文定瞧着他还蛮认真的习得了新的知识，当即收起对他的几分轻视。
其实也不是严嵩如何如何专注，主要是这家伙头脑清楚，大海上飘了那么远，他的小命可就在这些军舰和海军手中，不了解清楚，他实在心中难安。
他与伍文定商议，“异国他乡，行事还是小心些。等过些天咱们靠岸时，所有人先不下船，派一路先头部队去和留守日本的许宴将军取得联系再说。靖海伯以为如何？”
伍文定虽不笨，但这一节确实没有想到，他也会受前次经验的影响，下意识的觉得许宴必定不成问题。
可真要细想起来，出门在外，还是小心为上。
万一许宴正遭逢困境，日本人则时刻盯着海上情况，然后在他们下船的时候进行埋伏……
细想一下，伍文定有些后背发凉。也不得不说，这个严嵩做起事来还真是有几分能耐。
“好！正好还有时间，我便专门派三个小队前往。”
严嵩摸了摸自己的胡须，眼睛则半眯着，站在甲板之上远眺，“上一次大明突然征日本，对方是措手不及，此次却不然，按照正常人的想法，别人闯到家里来了，哪里就这么容易服软？即便老大服软，其他几个兄弟总有性格冲动的吧？再加上还有这么长的时间准备，说不准那岸上已经设好了陷阱等着咱们了。所以你我得想好，有情况和没情况分别怎么应对，腹有良策，方能从容不迫。”