为期半个月的国会召开，顺顺当当的过去了，似乎除了在报纸上争夺了一些北美新闻的版块外就再没引起什么风波。刘暹露面了五次。各地代表提议的种种问题，有的得到了解决，有的依旧难办。可至少身份上些档次的人就都明白这场为期半月的国会私下隐藏了多少不为人知的交易和内幕。
刘暹不会在这方面费多少心，因为一切的交易和内部围绕的都是一个大方向进行的，而这个大方向就是刘暹自己制定的。国会的事儿有内阁协助国会自身组织操办，一切问题提交内阁参议和论证，可挨不到刘暹本身。不然新秦之政体与满清的军机处+皇帝体制、朱明的内阁+内廷+皇帝体制，等等有什么不同？
新秦内阁制度的确立和发展至今，早已经将皇帝与普通的国家政务得失剥离开了。哪项政策或是哪方面百姓不满意或是满意，坏处归类不到皇帝的身上，好处自然也有很大情分归类不到皇帝的身上，但这已经足够了。
于刘暹来说，坏了有个挡箭牌，好了他也最终能赢得声望和爱戴，那些内阁重臣，和首辅、次辅劳累的再狠，最终也只能赢得一个名臣、名相的称谓，最终的好处还是归类到刘暹的。国家强盛了，他有资本打仗了，一场战争集天下之众望，所有臣工的声名、声望在皇帝面前都是不值一提。
所以，半个月的国会过去了，刘暹只是发表了一次演讲，拢共二十分钟。
内阁重臣和首辅、次辅大人才是国会的主角。
时间很快就近到了十月，寒冬初上，北美战争结束的日子遥遥无期，眼看着就真的要在老美这里打成消耗战了。德国那边传来情报，英法已经造出了一种定名‘小游民’的履带式装甲车。块头很大，重量必定远超国防军的轻型坦克，只是还不知道性能如何。
刘暹还没拿到装甲车的确切照片，不晓得这个‘小游民’是否就是历史上英国人造出的那个‘小游民’，虽然时间上它们相差了二十年。
还有此刻的北美远征军，部队已经分南北两路为左中右三路了，中路主力部队二十余万人被挡在了夏洛特，美军还在亚特兰大集结了十几万民兵，随时可以侧击北路军，或是增援夏洛特的美军。南路部队倒是还在亚拉巴马州攻城略地，美国人要主要力量集中在了北方，南面各州抵抗力较之北面差了俩档次。而集结兵力最多，拥有超过四十万人的北路——主力军，在里士满被老美的‘血肉长城’堵得死死的。可怜里士满这座城市，这座南北战争时期的南方联邦首府，现在却为华盛顿政府拼死血战！
然北美之战局慢慢变成僵持，已经态势明确。国防军的兵锋不能说已经顿挫，美军的实力直线增强确实肯定的。现在就从德国传过来的消息，美军加各州民兵加欧洲各国的志愿军总数已经达到了三百五十万。
这可是个绝对惊人的数字。全世界的军队，除了中国能压老美一头，数量是美利坚已经是世界第二了。而且品质，至少在装备上很不错的。眼下美军的火炮和轻重机枪数量对比，绝对的是全世界第一，比之中国的还要高出一些，飞艇也是如此。虽然质量和性能上没法同中国的飞艇相比美，数量是却在直线上升。
国防军在夏洛特和里士满两座城市被堵，跟制空权的不完整有着绝对的关联。
所以，刘暹已经在考虑着自己是否要亲自去一趟北美，不然那里就会是一个无底洞，不停的在吞噬着中国的国力。
“明年正旦，朕会在大朝贺上正式宣布为你二人立国，出了正月，你们就去伏尔加就藩。”刘暹看着跟前的两个儿子，问：“你们可有治国之策啊？”
这些年朝政方面刘暹从没让儿子涉及，即使是太子爷更多的把精力放在‘发明’上。二子、三子关于政治接触最多的就是国会，每次国会召开和选举的时候，刘暹就会把自己的儿子们拎出来瞧热闹。潜移默化的，这些皇子对于君主立宪接受力都比较强！
毕竟他们的老子在头上压着，虽然私下里对于皇室皇子没有满清时皇子的风光和实权，但这些话永远只会在私下里说。面对着刘暹这么个可以留名青史，堪称真正的千古一帝的老爹，皇子们一点反抗的心意都没有的。
这次刘暹要册封二皇子刘盘为燕王，三皇子刘盈为赵王。两个封国也是把欧洲的那块地盘一分为二，北面的东面界限饱含着乌拉尔山、部分乌拉尔河地区和一块西西伯利亚平原，由此向西横推同一纬度的伏尔加河流域；南边的国家这是以乌拉尔河中下游为界限，国土除了横推同一纬度的伏尔加河流域外，就是里海西岸大片土地和高加索地区。顿河流域的一部分，乌克兰东部的一块土地，以及克里米亚半岛。
这两个国家乍然一看十分的不公平。北国根本不能同南国相比，后者国土多是平原，丰沃的平原，还是俄罗斯的重农业生产区。而前者呢？国境里70%属于山地，除了乌拉尔山去的矿产资源外，再没什么奔头了。
但就是北面的这个国家，落在两位皇子眼中，诱惑力远远超过南国。
欧洲又不是东面的美洲大陆，美洲那里到处都是软柿子，欧洲这边到处都是硬骨头。国家册立，想要再度开疆拓土，根本不可能，能够守住现有的土地，熬过欧洲人，尤其是俄罗斯的窥视和复仇，就是上上的结果了。两个皇子都清楚自家老子把哥俩分封到伏尔加的用意是什么，那就是隔断俄罗斯！
所以，南国虽好，压力却重。不管是里海、高加索，还是克里米亚半岛，亦或是黑海沿岸，这些都是战略重地，南国的压力比之北国要超重十倍。
刘暹的儿子都不是笨蛋，他们可能谈不上明君之才，但却很有自知之明。在新国那样烂的底子和那么危险的环境下，刘盘、刘盈都不认为自己有开疆拓土的本事，如此倒不如选择了北国，安安稳稳的挖矿，开采石油。至少过的安稳。
现在伏尔加河地区还在持续流失的斯拉夫人应该还有300万，70%以上的人口在南国，北国的地盘里可能只有八、九十万人，将来还会更少。而对于新立的藩国而言，原住民数量当然是越少越好消化了。
“藩国能立，但毫无根基。一切都需国朝襄助。儿子对于藩国如何治理没做多想，此事有内阁承办。儿子只以为该当于新土设立一张紧密的情报网络，时刻注意斯拉夫人中的反政府力量。最好暗中策反、收买当中的一批人，竖立标杆，让之聚拢力量，使之举兵起反，然后才好汇聚大军一举灭之。”
刘盘是哥哥，第一个如此说。
“照你所想，那情报部门该当如何设立？你且说来一听。”刘暹不置可否。
“自然是父皇赐下。儿臣手里哪有这等人才。听说国朝在中亚有个行动队，可从其中抽取人才。而且乌拉尔河流域有多处战俘营，从当中选来一批可拿捏住的精干，比如说他们的家人亲戚还没逃向西面的，先扣下来，驱之为我效力……”
刘暹不做声，但他听出了自己次子的意思。这小子是决定明面上彻底放开朝政，但暗地里要保持着一直属于他的情报力量。应该是对藩国的朝政和官场内阁都不放心。
“刘盈，你有是作何想的？”没回答自己的儿子，刘暹把话转到另一个儿子身上。
“儿臣与皇兄同意。儿臣知道父皇的心思，要推行君主立宪制，君权垂拱而治，至于政治之上，不沾染民间恶诽。儿臣愿意放开国政，但儿臣跟皇兄一样对这样的朝堂内阁跟国会不放心，愿请父皇赐下密卫，以做儿臣防身之利刃。”
两个儿子被自己强摁着接受了君主立宪制，但他们骨子里对朝臣的不信任和对大权旁落后的不安感，从话语中的意思就表露无疑了。密卫，防身之利刃……刘暹心有戚戚然。
自己何尝又不是如此？不然他干嘛一直死死地握紧权利，握紧军权，不就是这种不安感使然的么？中华上下五千年，多少个皇帝君主，多少家王室、皇室，就因为大权旁落而身死族灭？有着前生经历和见识的刘暹都对此不敢放心，又怎么可能让儿子们个个安心呢？
己所不欲勿施于人。刘暹爽快的答应了两个儿子的请求。来年正旦，二皇子刘盘，就藩燕国——南国；三皇子刘盈，就藩赵国——北国。这一趟里，父子三人这藩国的问题也敲定了。
“还有最后一百天，你们两个可以放纵的玩一玩。但朕要告诉你们，趁着年前的档口，最好把没敲定的事情都敲定了。”要就藩了，那就需要有自己的家底。日后燕国、赵国的官职刘暹会空出一部分来给儿子留着。反正头十年里，这两个地儿都不可能施行什么皿煮的。今后的大移民不结束，这两个国家还是休谈皿煮！