凤玄彻最近十分的头疼，扶贫之事，所有人都各持己见，各式各样的建议都有，谁也不让谁，偏偏这些建议还没有一个能用的，都只是一些花架子。
他每日都堆在如山的奏折里面，几天不见，不但消瘦了不少，就连整个人也苍老了不少。
“皇上最近在因为什么烦恼？你看起来精神很不好。”杜雪淳夹了一筷子的菜放进凤玄彻的碗中，看着他食不知味的样子，知道他是有心思。
凤玄彻放下筷子，剑眉紧蹙，叹声道：“皇后之前提出，让朕关心那些贫苦的百姓，但是过了这么久了，朕思来想去，还是想不到合适的主意，该如何救助那些贫苦的人？朕提出直接由朝廷出银子，但是当时就被你拒绝了，如今也没有好的主意。”
满满一桌子的菜肴，在他的眼中看来都是负担，一想到自己的百姓，可能还有许许多多的人吃不上饭，凤玄彻心底就一阵烦躁，情愿饿着。
杜雪淳看出他的焦躁，其实当初在提出这件事情的时候，她就有想到，此事不是那么容易解决的。
“我之所以会否认朝廷拨款的行为，皇上可知道是为什么？”
“你怕这些钱财落入贪官的手中？”大顺虽说没有全部被他整顿，不过凤玄彻心想，至少在明面上，那些官员不敢太过放肆，所以他一直没有放弃这个念头。
杜雪淳摇了摇头，拿出帕子擦了擦自己的嘴角，才缓缓的道来：“朝廷不可能养他们一辈子，若是一直拨款，只会养成他们的惰性，变得越来越懒，庄稼荒废，百姓懒惰，长此以往下去，会让那些只能堪堪养活自己的人也动了坏心思。”
“那样只会害了他们，并不是帮他们。皇上应该想到一个一劳永逸的办法，帮助他们脱贫，而不是资助他们脱贫，自己动手丰衣足食，老祖先的话准没有错，这才是我的最终意思。”
她的一席话头头是道，而且说的十分在理，凤玄彻沉思了一阵，就立刻想明白了这其中的原因。
“原来淳儿想的比朕还周到，多亏淳儿提醒，朕才没有做错事。”凤玄彻当下就打消了拨款的念头，可是这个念头的打消，让他更加的困惑眼前的境地，“不过，话虽然是这么说，可是究竟用什么办法帮助他们？”
杜雪淳略略沉思，余光看到桌上晶莹剔透的白饭，飘渺的热气散发着稻米独有的香味儿，却给了她一个很好的启发：
“农民靠地为生，靠天吃饭，不少死去的人名下的良田与劣田无人认领，放在那里也是荒废，但是那些活下来的人，背井离乡，急需一个落地之处，皇上不如从这方面下手，总要让他们先有住的地方，才能进行接下来的事情吧？”
“这件事朕早已经想到了，也已经派各个官员，去各个城镇将无人认领废弃的良田荒田收集起来，等统计之后，就会下放到那些无家可归的农民手里。”
凤玄彻不是绣花枕头，像这样的事情，他还是有一点脑子的。
“不过淳儿，还有一件事，朕需要问问你的意见。”
“皇上请讲。”
“无人认领的田地收集起来容易，可是要想分放给那些灾民，却不是一件容易的事情，若是有人冒领，二次领取，要罚，可是又该怎么罚？”
这扶贫的事情说起来容易，可是等真正做起来的时候，才会发现原来有这么多细节。
明英让人将桌上的饭菜全部收下去，凤玄彻提议不如去外面转转，也可以一边走，一边商议此事，杜雪淳同意了，两人走出坤宁宫，残阳碎月，天色已经在逐渐的交替。
“朕刚才问你的事，淳儿想的怎么样了？”
杜雪淳一路上都是十分认真的沉思着，听见他的声音，才开了口：“依我之见，良田与劣田应该分开来统计，而且不能贸然的发给贫民，地方官员应该去亲自走访，查明到底有多少人无家可归，属于难民加贫民，而又有多少人只属于贫民。”
“这些贫民也要统计，哪些人名下有田地，哪些人名下又没有，而良田多少，劣田又有多少，等统计好人数与土地数量之后，在按照一定比例的良劣田发给贫民，并且实施落户，一家人有多少个，名下有几亩田，确保登记在册到各地府衙。”
“一来解决了冒领替领的问题，二来解决了如何分配的问题，皇上意下如何？”
杜雪淳停下脚步，转身看向凤玄彻，等待着他对这个主意的评价。
“如果名下有田的人田地较多，朝廷不会回收，按照良劣田调整税收，只增不减，如果田地较少，可以到各地府衙领取一部分田，但是同样要增加税收，而一亩田都没有的人，税收不变，不过三年后，按收成一样调整税收。”
凤玄彻只思考了一会，就在杜雪淳所说的基础上补充了这么多，让这个主意更加的完善。
自己本身就是一个提意见的人，能够被凤玄彻应允已经足够，至于他补充的那些，杜雪淳整体上大概觉得没问题后，就不再发表意见，后宫与前朝息息相关，就算她受宠，可并不代表，她会肆无忌惮的插手朝政。
建议提出来就是了，完善的事情，自然由大臣们去办。
“皇上觉得不错，那就是极好的。”
两人再次向前走去，夕阳西下，拉下一片暗黄，宫中更是鲜少看到这样的景色。
寒风渐起，明英拿来一件绒白的披风，还未披上，就被凤玄彻不动声色的拿过。
明英明白他的意思，乖乖的将披风交给凤玄彻，转而退下。
“起风了，披上吧。”
温柔的将披风盖在佳人的肩上，他们的身影被拉的很长。
凤玄彻调戏着身边的人，“若是没有淳儿，朕这皇上，恐怕也不会做的这么安稳。”
“皇上真会说笑，后宫那么多人，缺了我，不还有别人吗？”
凤玄彻停下脚步，拉着杜雪淳的手，两人四目相对，他脉脉神情的眸子里诉说着这一生的爱意：“就算是相貌和性格与你有多么的相似，可终究不是你，朕所遇所求，自始至终，不过一个你罢了。”
此生不错负，既见君子，则心安。