张琏的反叛大军一起，立时许多村镇都一体响应。如此看来，福建广东那边官绅一体纳税就是句空话。他们这些士绅，显然是将更多的赋税转嫁到了佃户和平民的身上。
朱载坖经过之前的愤怒，到如今变的冷静。
农民起义虽然是受到压迫才导致的，但是农民起义的危害也极大。而且他们并没有先进的建设思想引领，只是纯粹的破坏。朱载坖要想灭掉这些农民起义者，倒是不难。只要将精锐派个几万人过去，便能将这些起义者一举镇压。
可是朱载坖却并不想这么做，而是要让这些起义者带出其他的东西来。这或许属于帝王心术，但是对于大明却是必要的。让一些问题暴露出来，然后朱载坖会来个不破不立的根治。
俞大猷与戚继光也得到了朱载坖的旨意，令两人莫求速胜。先将地方兵丁的利益先保证了，然后再行操练整顿。对于叛军的动向，要严防死守。若是叛军势大，不可死战。粤、闽、浙、赣四省军务松驰，要先抓起来形成战力，再与叛军决战。
就算这四省打成废墟，朱载坖也是不怕的。
将方钝找了来，朱载坖对他道：“方尚书，你对粤、闽、浙、赣四省的战乱如何看待。”
方钝沉吟道：“臣为户部尚书，对于战事并无什么可说的。只是这四省的百姓，怕是要受牵连了。如今战事一起，必定使得百姓不能生产。只怕流离失所之人不少，朝廷若不及早有所准备，贼势恐会更炽。”
朱载坖对方钝道：“此次请方卿过来，便是为了此事。朝廷的官吏们在这四省做不好，便要整个天下替他们擦屁股。虽然眼下有点难处，可也并不是不能解决。英国公次子张元德，已经在海外拿下了苏门答剌、爪哇、波罗洲与吕宋四个大岛。这四个大岛足顶我大明数省之地，且地气温暖极适合开垦耕种。”
“陛下的意思，便是要将那些因战乱而流离失所的百姓，都送到这四个大岛之上去吗？”方钝吃了一惊，接着道：“陛下莫怪臣直言，事涉四省之地，只怕要送的人口不下百万。如此多的人，可如何才能送走？”
“大明的船只并不算少，虽然人数多一些，但是我们用些心思，还是可以做到。”朱载坖皱眉道：“另外还要从安南和占城购买粮食，免得这些移民之人闹了饥荒。”
方钝咧了下嘴角，“陛下，如此一来，只怕这花销不会少了。老臣粗粗一算，也不会少于五百万两。”
朱载坖看了方钝一眼，“今年朝廷的夏赋有多少银子。”
“约有九百余万两，倒是也够支用，但就这么花掉，是不是花的太多了。”方钝以前从来没有掌管过如此多的银子，有点舍不得。
“花的不多，方卿要知道，这天下以民为本。”朱载坖笑道：“朝廷手头紧一点并没什么，只要天下安定，这银子总是会挣回来的。若是不够，朝廷可向皇家银行贷款，事后计息还上也就是了。”
方钝张大嘴，半晌才道：“陛下，这皇家银行本就是朝廷的，还贷什么款？若是国库的银子不够用了，不应该用银行的银子吗。”
朱载坖对于方钝的想法是清楚的，便摇头道：“银行的银子朝廷虽然可以用，但是要有章程有规矩。这些银子都是百姓存在银行之中的，并不是朝廷的。若是百姓的银子都搞的没了，朝廷便对天下失了信用。这样的话，等于失信于天下，国祚便也要到头了。”
细细的寻思这里面的道理，方钝终是想的明白，不由叹道：“果然是这样啊，国不能失信于民，臣看来还要找徐文壁多学一点才是。”
朱载坖对于方钝的印象大好，这老头子这个年纪了，居然还能不依老卖老，实在难得。
“只要朝廷周转的开，便可做更多的事情。”朱载坖笑道：“四省的百姓移居四岛一部分之后，这四省之地人口便也少了，土地自然也就更多。朝廷可以将这些土地出售，收回一些银子。”
方钝脑子有点跟不上朱载坖的想法，不由吃了一惊道：“陛下，这些土地如何可以出售，那样岂不是又都集中到大户人家的手中？不如将之送予无地的百姓耕种，以安百姓之心。”
朱载坖摆手道：“这些土地不可白送于百姓，若送的话，百姓便觉得朝廷白给东西便是理所当然之事。而且平白得到土地，岂知他们不会随手卖掉？”
方钝急忙道：“陛下可规定朝廷送给的土地不能随意买卖，至少十年之内不行。若是不到年限买卖，朝廷便有权收回。”
“这个是自然，但也不能使百姓有太多依赖感。”朱载坖摇头道：“朝廷只可救命不可救穷，要让百姓懂得天上不会掉馅饼。百姓们可到银行贷款，地价也给他们便宜些。规定十年不许买卖，否则收回。如此一来，他们自然珍惜这些到手的土地，而朝廷也可轻一点负担。”
“陛下深谋远虑，臣钦佩不已。”方钝拱手道：“既然陛下已经胸有成竹，那么臣便依陛下主张所行。送人出海之事，还请陛下安排张元德来做。出海港口，臣以为泉州、广州两地还是可以就近而行的。”
朱载坖点点头道：“不错，这两地都是市舶司所在，出海的船只也多，可多征用一些船只。事情就这么定了，一乱才能一治。”
田义这时很有眼力的记下这些事，朱载坖命内阁草拟诏书，而后批红下发。
张琏的叛军连下广东的梅州、大埔、兴宁、龙川、和平等地，又将福建的永平、上杭、武平、长汀等地夺下。而江西的瑞金、宁都、兴国、万安、太和等地，也同样相继落于叛军手中。
朝中的大臣们坐不住了，不断的有人上本弹劾俞大猷与戚继光两人。弹劾奏章皆认为两人畏敌不前，以致贼势坐大，请朱载坖将俞大猷与戚继光两人抓回京中治罪。