杨洪义打了一场大胜仗，一下子解决了和硕特部，使之不再成为威胁。
可是也给朝廷出了一个大难题，就是数万的和硕特人的安置。
这些和硕特人驱赶着大批的牛羊马匹，被送入玉门关，守关的将领都已经懵了。
朝廷得了快马急报，徐阶等内阁大臣都头大如斗。
“这杨洪义，倒是能打，可是他不应该给朝廷推过来这么大一个包袱。”吕本埋怨道。
“也不能这么说，毕竟是一场大胜。和硕特首领博贝密尔咱自杀而死，数万部众被俘，此事讲出来我大明脸上有光。”高拱却有不同意见，“不如都拉到京城，向陛下献俘。如此大胜陛下应该告祭太庙才是，以慰历代先皇之灵。”
徐阶点点头表示赞同，“我大明近百年来，与蒙元交战，许久未曾有此大胜。此事可告之于陛下，由陛下决断。只是这数万和硕特的部众，部不能都杀了吧，还是要安置的。”
吕本略一思考，便道：“不如在关外给他们一块草场，使之受我大明节制便可。”
高拱看了吕本一眼，摇头反对，“此事不妥。数十年后，谁知这和硕特部会不会再次崛起，成为我大明的大患。”
“好了，我等也不用争，最终还是要看陛下是何意。”徐阶这个首辅最是滑头，“陛下总有出人意表之言，想必能另辟奚径，将这些和硕特的部众安置妥帖。”
三人连袂去见朱载坖。
朱载坖刚刚批阅完奏折，在宫中散步。得知三位阁老前来，便在养心殿接见了他们。
“臣等，见过陛下。”徐阶三人施礼道。
“免了，三位阁一同前来，想必又有什么重要之事吧。”朱载坖问道。
对于能让他们三人同来的事情，朱载坖也不得不重视起来。
“是这样，哈密传来捷报，杨洪义大胜和硕特部。和硕特部首领博贝密尔咱羞愤自杀，剩余部众逃散了一部分，被俘了数万人。缴获牛羊马匹无数，是少有的大捷。”徐阶说到这里，又苦笑了一声，接着道：“可是这数万和硕特部众，如何安置却成了问题。他们的牛羊马匹也无法动，动了还要另想办法来养活他们，实在是进退两难。”
朱载坖笑了起来，这件事的急报，他也已经见到。对于此事，心中已经有了点想法。
“此事并不难办，很是简单。”朱载坖转向看向一旁的地图，指了指，“将他们这些人，安置到祁连山下的西宁卫。此地水草丰美，可以放牧。让他们替我大明养马养羊，提供战马与羊毛。朕会在西宁卫，建立一所毛纺厂，使其羊毛制成衣料。这些和硕特部众，也要分派汉官加以管制。使其由部族，改为乡里。只要能让他们吃饱穿暖，十数年后便亦为我大明之民。”
高拱急忙道：“陛下，我明军如此大胜，理应献俘并告祭太庙。”
吕本也跟着道：“此事可振士气民心，老臣觉得可行。还有杨洪义，此人奋孤军于异域，实为大将之才，理应封赏。”
“献俘和告祭太庙之事，我看就算了。如此一战，生俘数万人口确实不错。但是此等战事不过是重创其瓦剌一部，还不至于如此大事铺张。以我明军之强悍战力，此等捷报会越来越多。待得扫平蒙元，尽收其土之时，再告祭于太庙吧。”朱载坖摆摆手，又接着道：“杨洪义是我亲军出身，此战之计智与计划，都甚得朕心，不可不赏。赏白银千两，升其为哈密总兵。可见于邸报明发天下，以彰其功。哈密三军将士用命，亦不能不赏，全体将士，集体三等功。”
徐阶、吕本、高拱三人都没听懂，封赏怎么冒出来个集体三等功？这是啥，从来没听说过啊。
“陛下，这、这集体三等功是何物，值银几两？”高拱是朱载坖的老师，最方便提问。
徐阶与吕本两人，也是点头，显然高拱问出两人的心声。
朱载坖这几天，还在思考军制的改变，所以这个就是他想出来的。
“三位阁老，这将士们若是立了功，便给发银子，岂不是成了买卖。如此，将士们岂能怀有忠君爱国之心？朕如此做，便是要让将士们，都有荣誉感。因此，便记为数等功，使之有荣誉高下之别。”朱载坖笑道。
“陛下，若是只记功劳为荣誉，是不是有些、有些薄待了将士们？”徐阶心里却觉得，陛下是真黑啊，只记个功劳便将立功将士打发了，连赏银都可省下，真会唬弄人。
吕本与高拱两人的想法也差不多，陛下显然是心疼银子。
高拱也拱手道：“陛下，对于立功将士不可吝啬，否则会让将士心寒，更有甚者便会挺而走险，使得军中大乱。”
朱载坖看着三人，哈哈大笑，“你们莫要乱想，朕何曾是小气之人。只不过是将赏银换成了功劳的等级，以备将来兑换为银子。如此既可省了银两运输之琐事，又断了军中克扣之弊。将士归来，便可持兵部所发凭证，去裕成银行兑成现银即可。”
吕本却是听得恍然大悟，不由得拍手道：“陛下之法真是妙哉！若是将士阵亡，这功劳亦可由家人去银行领取为银子，连同抚恤银子一起，也在银行领了，便少了有人从中克扣。如此，便是对于将士们最大的负责。”
徐阶与高拱也明白过来，都连连点头，如此确实不错。
“陛下这么做，可以省去了许多麻烦，也会少有多少不公之事。”徐阶点头称是。
“不错，就是这个意思。”朱载坖笑道：“既然我大明户部之下有了大明皇家银行，与过去的钱庄不同，此以大明国祚为担保，岂有无信用之理。有了这个信用，便可为天下万民与朝廷牟得便利。就是朝廷各部所拨发银两，也是由从银行的户部帐户之中支取到各部帐户。简单一句话，只要是吃官粮的，俸禄也都从银行支取即可。其中省了多少银两运输与火耗，三位阁老应该知道吧。”
原来的裕成银行，在朱载坖登基之时，便已经改为大明皇家银行，拨到了户部之下管理。朱载坖在想着如何改变军制之时，便想着将银行也利用起来。