顿了顿伏瑞接着继续说道：“继续向东深入外海，危险太大。再加上外海海水更深，发现了资源也难以利用。倒还不如沿着近海向南发展。
现在已是秋季，北部又将进入冰封期，远洋舰队正好可以南下活动。为隐僻计，所以在全州和台州外海，也要建立据点。台州只能作为舰队的补给地。顺便用通大夏南域商路，获得便多的货源，掩护远洋舰队的行动，也可造福大夏南域百姓。”
“嗯。”鲁朴子象是在思考地应了一声。
“看得出，周婉也有南下之意。倒是正好把重心调整一下即可。”伏瑞看着海图接着说道：“全州是海鲨军的地盘，要尽可能地绕开，尽量不与他们发生纠纷。”
“那倒不必担心。”鲁朴子忙说道：“海鲨军目前都在水江内陆活动，忙于运送粮食。而且他们均在沿海两千里的地域活动，根本就不敢进入深海。只要我们小心，便不会被他们发现。”
“如此甚好。”伏瑞点了点头说道：“蒙山的内河运输也要开始活动起来，台州开发也需要人口。可以借机迁涉难民去开发台州。
凉州方面的支持还是远了一些，就让蒙山尽量多援助一下万彻师弟。解决难民问题，最好的办法便是土地扩张和难民合理的迁涉。
台州土地肥沃，最是适合耕种，一年三熟之地，那还愁生计问题？懒人也能活命。虽然有海上飓风之灾，但却不会危及生存空间。
对了，在流民安置问题上可以让李子琪和句容天帮助一下，先以商人的身份在台州建立庄园。然后再以庄园来安置难民。
若将来在南蛮东部再发现大型海岛，便可以以台州为跳板，引导难民继续向南部迁涉。而且这些地方也将远离未来的大劫难。接下来大夏会大灾不断，我们也只能做这些准备了，尽量给百姓寻一条活命之路。”
“可惜了。”鲁朴子听懂了伏瑞话里的意思：“大夏国力凋弊，无力扩张，自然也就无法解决眼下的麻烦。”
“嗯。这也怪姚霖占了南蛮之地，而且他现在国力强盛，只怕大夏也无法力敌。翼羽已丰，已成大夏之患。”伏瑞点了点头说道：
“也迫使我们另辟溪径，向海外那些无主之地扩张。今年必然寒冻，甚至比去年还要猛。水江之南的福楚越三州之地只怕也会受灾。
让北境百姓建窖藏冰，来年既可降温，也可用于生活和灌溉，至少也可保冬季作物有些收成。各州府也做好大量接收难民的准备。”
“我这就吩咐下去。”鲁朴子忙走了出去。
夏武烈现在对李子琪和句容天是言听计从，句容天提出经略台州和迁民计划，夏武烈马上就批准下来，而且还用蒙山学子把台州官员换了一遍。
大量的蒙山商人携带着资金和粮食进入台州，官府也忙着造册登记。划出无数的土地给这些商人，也有大量的修士涌入，清理土地上的毒物和猛兽。
然后就开始迁涉百姓。大量的难民涌入苏州中州福州楚州和越州。可却很难在这些地方获得土地，仍然只是流民身份，靠着官府接济过着吃了上顿没下顿的日子。
突然听到能吃饱饭，还有薪酬拿。将来还能得到土地的消息。便开始聚集起来，拖儿带女地坐上了海船。
水江上运送难民的粮食的船队排成了长线，短时间内就运送了数以千万计的百姓进入台州，而且还在源源不断地送入。这么多人进入台州，马上便开拓出大片的耕地，种上粮食和水果。
也使用上了由真阳仙宗研究出来的杂交品种，粮食的产量差不多提高了六七成。原本计划慢慢开发台州的房万彻顿时呆住了。当蒙山展现出其实力和财力之时，他才发现他当日在济州之时是多么地弱小，而他又是那么的自负。
因句容天有功，夏武烈从句容家族中选出一人但任台州州牧。屠万军举荐房万彻为台州总督。这也是鲁朴子精心布置的，让房万彻重新进入夏武烈的视线之中。
虽然房万彻在济州大败，自己也逃回家乡潜修。但朝庭并未撤他的大将军之职。现在他向军议府陈情，又向屠万军和夏武烈请罪。
但他在北境击杀了数以百万计的矮人大军，也算是有功之臣。授他台州总督之职也算是降任，而且还是出任台州总督更是贬用，这是对他擅离职守的一种惩罚。
这恰恰是送给房万彻一份大机缘，他便可完全掌控着台州。有了人口耕地和军队，还有暗中发展起来的宗门，也算是有了一个非常大的舞台。
大量蒙山修士进入台州，并在难民之中传授修仙之术，也开始组建军队。在台州外海和南部建立了数个港口城池。也使用了大量的蒙山和真阳仙宗的科技力量。
北境再一次开始封冻，葫芦岛舰队和幽冥岛的数支舰队全部开始南下。数以十万计的巨舰航行在大海之上，几乎是一字排开向南推进。
海图也开始向南推进，很快就到了全州外海，路途上以那些中小型岛屿建立了无数的补给点。预计明年初春便能完成与台州舰队的汇合计划，可以在台州得到补给。
瓜州商船也开始沿着海岸线南下，打开了与齐州苏州福州的商贸线路。可以从大夏腹地采购大宗货物输送到矮人兽人国。
也承担了部分大夏粮食北运的职能。可补充到翼晋秦三州之地。然后再从北境运送难民到台州地界。开启了大夏海航时代，取代了部分运河的功能。
已是隆冬，那怕是修士都感觉到浓浓的寒意。夏武烈的书房之中，也点燃了石炭盆。让房中充满了暧意。在他的旁边坐着句容天和李子琪。
这一年来，句容天和李子琪的脸上都挂满了疲惫之色。虽然流民之乱已经得到了控制，但形势仍然非常严峻。大量没有逃离的难民，特别是临时躲入山中的难民，很多人都被冻死。