刘辩南征北讨。
南方诸侯都被打怕了。
北方诸侯畏惧不已。
在这种情况下，哪怕商人们愿意来洛阳，也会被诸侯打击。
诸侯们才不管什么经济不经济的。
他们只知道一点，商队前往洛阳，会给朝廷交税。
所以除了本州几个比较大的势力仍然派出商队以外，其他小商人，都被禁止了。
这也是垄断性打击。
诸侯不乏聪明人，知道该怎么做。
那些小商队赚取的钱财，不会到诸侯的口袋里。
诸侯当然不会支持他们。
垄断就形成了。
洛阳的经济，也因此处于低迷的状态。
以前光是接纳过往的商队，洛阳百姓就能赚一笔不错的钱财。
商队总要吃喝拉撒吧？
再加上各种娱乐活动，商人们消费非常高。
这也就刺激了洛阳的经济，促进了洛阳的繁华。
现在商队都不来了。
洛阳就收到了冲击。
沿途的郡县，也少了一笔收入。
洛阳百姓变得游手好闲起来，打架斗殴类的治安事件层出不穷。
官府的处理往往是关押几天，罚款了事。
刘辩觉得洛阳的百姓太闲了。
必须给他们找点事情做。
刘辩想了想，道：“朕打算整修洛阳的街道。”
这点小事？
修就修呗。
没什么大不了的。
曹昂不以为意。
“全城整修。”刘辩又补充了一句。
曹昂微微色变。
“陛下，要整修洛阳，要花不少钱吧？”
而且以洛阳现在的街道而言，还没有差到不能走路的地步吧？
“所以朕打算交给将士们来做。”刘辩道。
曹昂松了一口气。
这年头当兵真不容易。
不仅要参加各种训练，还有各种杂务。
“朕会支付工钱，一天十文怎么样？”
曹昂再次露出震惊的神色。
这哪里是整修街道，明显就是发福利来的。
士卒们都会很高兴吧。
哪怕现在是冬天。
“陛下，您的初衷是好的，可这是一项大工程……”
“朕知道，洛阳就是太安静了，必须热闹起来。”
接下来，刘辩拿出了图纸。
化粪池。
没错，刘辩受不了现在的粪坑了。
洛阳必须进行卫生改造。
瘟疫怎么来的？
除了病从口入，就是卫生条件不达标了。
当初洪水一泡，整个下邳都臭气熏天。
和现在的茅坑构造有很大的关系。
茅坑，顾名思义，就真的是挖一个坑。
洛阳百姓每一年，都会有人掉进粪坑里淹死。
这类事件层出不穷。
化粪池式的卫生间，能够很好地解决这个问题。
皇宫已经安排上了。
所以曹昂一看，就明白了。
这可是一个大工程。
毕竟洛阳百姓，已经超过百万人了。
“每家每户，都必须进行整改。”刘辩命令道。
“遵旨！”
接下来曹昂就去安排了。
整个洛阳都行动起来。
街道上，到处是军士的身影。
官员也是冒着寒冷，挨家挨户通知。
如果百姓不愿意自己动手，可以请工程队。
而所谓的工程队，就是由军中的将士们组成。
百姓只需要花费一点点钱财。
接到百姓任务的军士，可以暂停道路整修的工作。
所以一些伍长和什长，纷纷找上门去，给兄弟们接一点活。
原本应该宅在家中的百姓，也纷纷走出门，进行采购。
建筑材料、工具就不必说了，还有各种食材。
刘辩向市场投放了很多肉食。
买卖不断地进行。
刘辩还采购了很多衣物，供给军中士卒，纺织业也被轻易地盘活了。
老板为了创收，立刻召集了许多工人进行生产。
而原材料的采购，将农户家中的库存，消耗一空。
各类毛皮的需求量大涨。
朝廷也拿出了库存，委托商贾进行加工改造。
手艺人有了工作。
刘辩更是下达了命令，士卒们挣来的钱，必须花掉。
如果有人擅自存起来，那么工钱将会减半，甚至没有。
士卒们摸不着头脑。
将军也是如此。
官员们亦然。
然而士卒们必须执行命令。
当十几万人的消费团体进入市场，可想而知是何等壮观的一种场面。
士卒们疯狂了。
洛阳的商户也疯狂了。
他们摆出各种折扣，吸引士卒前来购买。
刘辩也张贴出告示，谁敢恶意抬价，给朝廷添堵，朝廷将严惩不怠。
士卒们负责进行监督！
市场就这么被盘活了。
所有人都莫名其妙。
郭嘉也是如此，一脸懵逼，只知道刘辩在下一盘很大的棋。
这代价有点大。
朝廷为了支付士卒的“薪水”，几乎用去了财政收入的十分之一。
这是一个恐怖的数据。
“陛下这么整，不会把明年的军费都用光吧？”郭嘉忍不住怀疑。
要不是西域商会建立，朝廷收取了一部分资金，恐怕现在已经因为穷而瘫痪了。
下一步，刘辩的命令就是针对西域商会了。
刘辩交代糜竺，命所有商会采购充足的物资，准备明年的西行。
这是必然的事件。
只不过刘辩人为地推前了。
“洛阳所有商家，不得提价，否则将会受到朝廷的惩处。”刘辩再次强调。
士卒们采购民用品。
西域商会采购奢侈品。
两者相辅相成，将洛阳买了个底朝天。
洛阳整个市场，都在高速地运转。
负责生产的老板们，疯狂召回工人，并且扩大雇佣。
在他们即将疯狂生产的时候，朝廷的文书下来了。
劝诫这些人不要盲目扩大生产规模，否则后果自负。
刘辩害怕他们过于疯狂，导致产能过剩。
197年的冬天，洛阳热火朝天。
这将是一个被历史铭记的冬天。
周忠正心疼这笔开支呢。
突然交易所给出了反馈。
这笔钱，竟然通过税收，又回来了！
周忠目瞪口呆。
这不会是作假吧？
他连忙带着人马，前往交易所，进行核查。
一切交易，都是白纸黑字。
周忠彻底震惊了。
他与文武百官一说，所有人倒吸一口凉气。
郭嘉、贾诩、荀攸等人夜不能寐，纷纷觐见刘辩。
如果弄不明白这件事，他们寝食难安。
朝廷的钱明明已经花出去了。
到底是怎么回来的？
谁亏了？
其实没有最亏的，兜兜转转，每个阶层都有获利。
唯一称得上亏的，就是西域商队了。
他们采购的商品，若是在大汉出售，一定会亏本！