一州之内的政务由州牧主管，州牧之下有各司分管具体政务，诸如户司、刑司、礼司、工司、法司等等。
一州各司是具体处理事务的衙门，州牧基本不会像县令或知府那般亲自审案，除非极个别情况。
“严知府乃是老成之言，我看当由礼司与法司联合判案。”
“这是最稳妥之策，毕竟涉及到上百读书人。”
象州的礼司，一直都是庆官们的自留地，当年景国接手象州，想要用景国官员或倾向景国的“景官”们占据各司的司正和左右司正，但遭到庆官们强烈的反弹。
庆官虽然暗中支持庆国，但毕竟是象州人或象州官员，景国朝廷不可能因此逼他们离开，一旦逼他们离开，整个象州的大部分衙门都会瘫痪。更何况，还有左相柳山在朝中与他们遥相呼应。
不得已之下，景国妥协，让出礼司，由庆官把持，同时其余各司的司正、左司正和右司正的三位主官中，必然让庆官担任右司正，而且左司正也必须是象州本地人，只有司正可由景国其他州的官员担任。
景国已经做出极大的退让，并承诺十年后若象州安定，逐渐增加象州人官吏的比例，并且愿意让象州人担任象州牧，对象州官员和读书人的待遇，远远比庆国对象州更好。
庆国统治象州期间，有许多严苛的规定，不仅州牧、都督和院君必须由庆国人担任，各司司正、左司正、右司正以及各府知府和同知，也必须由庆国人担任。
即便七品的知县，一开始也有九成由庆国人担任，后来庆国“开恩”，规定三五的县城可由象州人担任知县。
换言之，当年庆国统治时期，七品以上的官员中，九成都是庆国人，一成是象州人。七品或以下的官员，象州人才占据较大的比例。
景国现在给象州的待遇已经远远超出庆国，可即便是这样，象州那些反景国的庆官或读书人还跑到论榜大肆攻击景国，说景国不给象州人权力，说自己永远是庆国人，说怀念庆国云云，即便有节日也悬挂庆国的国旗，跪拜庆君画像等等。
最可笑的是，在景国与庆国交接象州政权之时，一部分象州人竟然要求庆国人继续担任法司、刑司和礼司的司正，反对落后的景国玷污象州公正的法司、刑司和礼司。
此事一出，天下哗然，景国许多官员纷纷表示，若景国真的羸弱不堪，这种事可以忍，即便忍也要规定出时限，若是不加限制全盘接受，那简直是一国的国耻，任何国君若将一州之地的司法之权让予他国人，不如退位让贤。
一位官员甚至大声疾呼，若真出现这种情况，那所有人都可以说象州不属于景国。
此事本来不至于继续闹大，但左相一党竟然支持，从而在朝会上引发大乱。
左相党的最大理由就是，让象州树立一个榜样，毕竟景国被吞并的不止一州，如此一来可以让其他州相信景国不会压榨重新回到景国的旧州。
这个理由让许多原本反对的官员沉默，毕竟这种说法很有道理。
正常的景国人十分愤怒，大骂这些象州人，只有左相党那些随时准备叛国的人称赞这些人，称赞这些庆官。
象州除了长江流经，还有一条极大的长江支流，名叫无香江，于是一位景国翰林抨击那些象州人“自甘为奴，让香江无香，让象州如犬”。
就在朝会当天，文相姜河川掷地有声道：“象州，是方虚圣拼命夺回来的！若继续让庆官官员治理象州，那便是在喝他的血，吃他的肉！既然方虚圣拼着性命夺回象州，我们便拼着性命守护象州的完整！”
至此，左相党之外的所有官员支持姜河川，景国用一次朝会便否决了那些象州读书人的奇葩申请。
这件事发生时，方运还在殿试，无法参与庙堂之争。
但现在，方运是象州主宰。
方运扫视严悟与其余庆官，目光淡然，却充满彻骨冷意。
“礼司哪里会审案，此事便交由法司单独审理吧。另外，本官将上奏刑殿与内阁，以象州为试点，将监察司分为监察司与州检察院，前者监察百官，后者检察案件。”方运道。
一些官员听到方运的第一句话原本想出言反对，继续试探方运的底线，可听到方运说完，无一人敢开口反对。
第1626章 布局象州
仅仅“刑殿”两个字便堵住所有官员的嘴，直到这个时候他们才想起方运和刑殿的关系有多密切，即便是方运想分割刑殿为“刑殿”和“法殿”，法家大多数读书人依旧支持方运。
都说法家之人没有私情，不会徇私枉法，但是，方运明显在帮助法家，在增强法家圣道，为了法家圣道，法家人有充足的理由偏向方运。
没人敢确定方运是刻意提到刑殿还是无意，但无论怎样，谁都不敢冒这个险。
谁也不想当象州第一个被方运动用刑殿捉拿的官员。
董文丛立刻道：“我朝监察院向来有监察百官与百姓之职，但过于重官员而轻百姓，常有偏颇。您将监察司一分为二，莫非是为加强监察百姓？”
方运笑了笑，道：“是为让刑司、法司、监察司与州检察院各司其职。”
在场的所有官员都无法理解方运的意思，但许多人隐约觉得，方运所说的事非常不简单，极可能涉及法家圣道。
更有敏锐的官员发现方运说“州检察院”，怀疑可能会有府检察院或县检察院，甚至可能有国检察院。
庆官们都看向庆官明面上的领袖，礼司司正聂长举，象州翰林，当年被庆国打压，郁郁不得志，在景国接手象州前，庆国突然委以重任，于是此人立刻变成反景急先锋。
这些庆官都知道，聂长举身为庆官之首，私下里没少攻击方运，什么脏话都骂得出来，若是此刻真有人敢站出来反对方运，也只有他了。
但是，聂长举并未开口。
众多庆官暗暗叹息，显然，这位翰林也不敢贸然得罪方运。
“法司司正何在？”方运问。
“下官在！”一位年过五十的法家进士走了出来，方运看了一眼，微微一笑，此人曾经在景国大理寺任职，去过宁安县。
“蒋司正，复兴社一案，便交由法司审理。不过，凡事要有章程，既然复兴社员非官员，理应由检察院出面。刑司司正与监察司司正何在？”
“下官在。”两位曾经在京城刑部与监察院任职的进士出列，都与方运相互认识，都曾去过宁安县。
为了方运能安稳治理象州，太后等人全力以赴，把象州主要官员全部换上信得过的人。
方运看向监察司司正蔡源，道：“蔡司正，明日你便临时搭建一套州检察院的班子，你任第一任院正。”
“下官遵命。”
方运随后看向刑司司正贾和道：“贾司正，你们刑司当彻底侦查此案，然后把此案相关的细节交由检察院审查，再之后，由检察院决定是否向法司发起诉讼。最后，由法司独立审理，无论是刑司、监察司还是州牧，都不得干涉！从今日起，法司独立审理相应案件，其他衙门永不得干预！”
“下官遵命。”贾和的神态有些不对。
其他官员只是疑惑不解，但在场的所有法家人则各个神情恍惚，他们最清楚，若是以后三司按照方运所说的步骤进行，那等于让象州的司法系统进行翻天覆地的革新，若试点扩展，简直是在革新法家。
法司司正蒋正明轻咳一声，道：“总督大人，您所言牵扯甚大，可有刑殿与内阁文书？”
方运道：“明日便会有刑殿文书，至于内阁文书大概要等几日，吾乃两州总督，有先斩后奏之权。”
一些官员差点用白眼去看方运，这话外人听不懂，但官员却明白这简直太霸气了，翻译一下就是：我还没跟刑殿说，但我既然想革新，刑殿一定会下文书支持。至于内阁的文书，他们给我便好，若不给我，不用理会，他们管不着。
蒋正明一看方运已经把话说到这份儿上，立刻道：“下官领命，一定保证法司独立审判，若有外人干涉审理，下官要么提着自己脑袋见您，要么提着他人脑袋见您！”
“好！”方运轻轻点头。
在场的象州官员无论是景官还是庆官，都极为震惊。
他们不为方运的霸气独断震惊，不为方运的蛮横强硬震惊，而是为蒋正明、贾和与蔡源三人尤其是蒋正明的反应而震惊。
方运所说所做，本身已经够蛮横霸道，把一州试点与革新说得跟酒楼换菜谱一样简单，这可是关系着上亿人的生活，更涉及圣院与整个景国，甚至可能跟全人族息息相关。
可即便如此，即便在刑殿与内阁没有答应之前，蒋正明就敢领命，与方运站在一起，不仅说明蒋正明果断，不仅说明方运有领袖之能，更说明，景国官员无比自信！
革新有危险又如何！刑殿可能反对又如何！内阁可能不同意又如何！
跟着方虚圣就是了！
蒋正明与方运展现的自信，让象州官员无比羡慕，被庆国压制了几十年后，这些象州官员仿佛已经不知道“自信”两字如何书写，这就导致部分官员彻底变成奴才，好好的景国官员不当，非得去当奴才一样的庆官。
方运看了看天色，道：“若是我等浩浩荡荡进城，不知道会堵多久。我看时间不早了，诸位还要去鲁肃阅军楼参加文会，我看不如各自回去准备，阅军楼上再会。”
“谨诺！”众官领命，陆续离开，但还有一些官员留在方运身边。
董文丛道：“总督大人，巴陵未有总督府，还请您移驾州牧衙门，待总督衙门建成后，再移驾总督衙门。”
总督衙门必须要建，这是朝廷的规矩，方运没有反对，只是道：“我就不去州牧衙门了，我去宁园暂住一段日子，宁园乃是江南著名园林，我向往已久。”
在场的官员露出又尴尬又愤怒的神色，董文丛无奈道：“回禀大人，庆国官员在撤离象州时，把能带走的都带走，带不走的都砸了。宁园一片狼藉，修缮后成为普通园林，只是地方大一些而已。别说宁园，就连州牧府的桌椅，他们都砸了不少。”
“竟会有如此荒唐之事？庆国官员是三岁小儿吗？”方运说完，突然想起奇书天地中一些书籍记载，意识到这种事还真不是孤例。
“的确属实。”董文丛道。
“蛮夷虫兽耳。”方运道，“罢了，我先暂住州牧衙门，你这几日替我找合适的住所，到时候我把家人接来居住。至于办公的衙门，暂时也借用州牧衙门。”
“下官这就去办。”
“今天就算了，曾参与完履新文会，明日再忙。”
第1627章 天下第一楼
方运与州牧董文丛和州都督方守业同乘一辆马车，前往州牧衙门。
一路上，三人以文胆覆盖车厢，详谈象州秘事。
刚谈一阵，董文丛和方守业就发现方运频频手摸官印，不过并不影响方运说话，两人也就不多言。
方运有些无奈，本来想专心跟董文丛与方守业聊聊象州之事，现在不得不一心二用。
包括刑殿阁老高默在内的众多法家读书人纷纷传书，询问方运之前所说是否属实，因为在那之前方运还没有透露半点口风。
不仅法家读书人，连方运的好友们也纷纷询问。
“我说方革新，象州可不是宁安县，一县之地，如掌上观纹，一清二楚，你可以轻易掌控。但象州有八十余县，人口过亿，官员千百，更有庆官与景官之争，你若革新，怕是困难重重。你说的三司独立之事，有大儒猜想过，但难以施行，成了一纸空谈。你既然施行，定然有极大的把握，能不能提前透露点东西？”李繁铭闲着没事就喜欢给方运传书。
“各家之争，烈于外敌，你定要小心谨慎。”颜域空的传书中规中矩。
“方运啊，如此大的事，为何不与朝中官员商谈？你们方家啊，方守业是方大眼，你是方大胆！”姜河川的传书十分无奈。
方运本就是全人族的焦点，杀了雷重漠后出世，所有人都盯着他，等待雷家的全力一击，无论现在方运说什么，都会被各地人族热议。
方运还没等到州牧衙门，论榜上已经就“三司独立”“审案顺序”等观点展开激烈的大讨论。
法家之人尤为活跃，大多数法家人比较中立，认为既然是方虚圣成立试点，那就试试，毕竟有宁安县珠玉在前。
但是，还有部分精明的法家人发现，三司独立看似是削弱法家，但实则拓宽法家圣道！因为方运话语中的“其余官员不得干涉”的意思很明显，让三司在一州所有衙门中独立性更强。
不过，还有一部分法家人竭力反对，他们反倒觉得这是在颠覆之前的法家圣道，还有人担心与儒家发生争执，形成第二次礼法之争。
一些顽固的儒家读书人不顾一切反对，引经据典展开攻击，他们最不愿意看到法家过于独立。
但是，大多数儒家的有识之士却表示，先让方运继续革新，若是真正有益于人族，即便儒家做出牺牲也可以接受。
随着妖界给人族的压力越来越大，人族的实用主义者大增，大多数人渐渐不再重视甚至彻底摈弃各家之争，现在无论什么能壮大人族，只要有用，他们都会支持。
不过，反对最激烈的不是儒家的老顽固，而是杂家读书人，因为杂家与法家向来对立，杂家推崇以权术治国，而法家认为依法治国才是正路。现在三司独立，一旦普及到各国，杂家的官员权力更小。
杂家在论榜上已经不是讨论此事，而是在声讨方运。
很快，论榜上让许多人腻味的“方张之争”又出现了，一些支持方运的人说方运远远强于张龙象，因为张龙象现在还只靠写诗词扬名，而方虚圣则已经开始涉及圣道。
很快，支持张龙象的人反击，说张龙象提着头去两界山大战，诛杀妖蛮万王，震惊万界，而方运却杀人族家主，出来后便缩在景国的大后方象州躲避蛮族南下，简直是人族之耻。
双方你来我往大战，许多人干脆忽略不看。