中国从危地马拉撤军并不是单方面行动,而是与墨西哥结束对危地马拉进行军事干预同步进行的。
当然,德意志第二帝国才是真正的关键。
虽然早在一九六九年,中国就与德意志第二帝国达成了秘密协议,即中国以不入侵墨西哥换来了德意志第二帝国不再直接干预危地马拉战争、以及约束墨西哥的保证,但是这份秘密协议的主要价值并不是控制危地马拉战争的范围,而是让中德两国达成了谅解,消除爆发直接战争的可能性。
真正让德意志第二帝国让步的,正是顾祝同主导的载人登月项目。
在顾祝同发出豪言壮语之后,德意志第二帝国就如临大敌,因为只要顾祝同提到的载人登月工程按照计划完成,那么中国将毫无悬念的在航天领域超越德意志第二帝国,让德意志第二帝国丧失最后的优势。
德意志第二帝国别无选择,只能参加这场由中国发起的科技竞赛。
问题是,德意志第二帝国的综合国力,特别是经济规模远不如中国,而其拥有的技术优势,在漫长的竞赛中并没有太大的意义。
一九七零年,德意志第二帝国把载人登月的时间提前到了一九七四年。
显然,这正是针对顾祝同发出的挑战,即中国的载人登月行动如果进展顺利,也将在一九七四年进行。
当年,德意志第二帝国为载人登月工程拨款一百三十八亿帝国马克。
以当时的汇率。这相当于一百亿华元。
必须承认,德意志第二帝国的投入很大,可是载人登月工程需要持续投入,而不是看谁砸的第一笔钱最多。
在接下来的一年里,中国在该项目上的投入高达一千一百亿华元,而德意志第二帝国的投入仅有五百八十亿帝国马克。在一九七二年,中国的投入超过了一千六百亿华元。而德意志第二帝国仅有一千二百亿帝国马克。到一九七三年,中国的投入达到了创纪录的二千六百亿华元,而德意志第二帝国的投入不到两千亿帝国马克。在一九七四财年度。也就是中国已经完成了首次载人登月之后,仍然投入了一千亿华元,以继续进行后面的登月行动。而德意志第二帝国则结束了其载人登月工程。
显然,这就是一场烧钱比赛。
虽然在整个项目中,中国烧掉的钱要比德意志第二帝国多得多,但是受到的影响却要比德意志第二帝国小得多。
这就是,中国的经济规模更大,政府财政收入也更多。
更重要的是,中国拥有金融上的霸权地位,可以通过金融手段来消化掉财政赤字,减轻经济受到的压力。
显然,德意志第二帝国没有这样的便利条件。
要知道。即便在一九七三年,中国用在载人登月工程上的钱,在当年国民生产总值中占的比例还不到百分之二,在中央政府财政开支中占的比例不到百分之六,而且在扣掉金融融资之后。所占比例更低。同一年,德意志第二帝国用在载人登月工程上的钱,占其国民生产总值的百分之五,在联邦政府财政开支中占的比例更是高达百分之十四,为仅次于社会福利的第二大财政开支项目。
由此可见,载人登月项目成为了德意志第二帝国沉重负担。
为此。德意志第二帝国就必须削减其他方面的开支,而最应该削减的,就是对外无偿援助。
正是如此,德意志第二帝国也希望危地马拉战争尽快结束。
说白了,在一条战线上,德意志第二帝国已经力不从心了,而要同时在两条都需要烧钱的战线上与中国较量,恐怕在危地马拉战争结束之前,德意志第二帝国联邦政府就会因为巨额赤字而宣布破产。
德意志第二帝国的立场,直接决定了墨西哥的立场。
说白了,没有德意志第二帝国的支持,墨西哥根本不可能在危地马拉与中国抗衡,甚至没有资格成为中国的对手。
在一九七零年底,德意志第二帝国当局做出了一个极为重要的决定。
这就是,针对墨西哥的军火贸易,都需要进行现金结清。
也就是说,墨西哥必须拿钱去德意志第二帝国购买武器装备,然后用来武装那些派往危地马拉作战的军队。
在此之前,墨西哥都是以赊账的方式从德意志第二帝国购买武器装备。
正是如此,在接下来的几年里,墨西哥不再主要采购军火,而是把重点放在了建立本国军火工业上。
只是,没有了德意志第二帝国的援助,墨西哥坚持不了几年。
在此影响下,墨西哥当局只能回到谈判桌旁,通过跟中国进行谈判,来逐步结束危地马拉战争。
也正是如此,中国才能分阶段从危地马拉撤军。
说白了,如果墨西哥不肯分阶段结束对危地马拉军人独裁政权的支持,并且按步骤从危地马拉撤走干预部队,就算席存瑞想从危地马拉撤军,也会遭到军方反对,而危地马拉战争还会持续很多年。
只是,危地马拉战争并没有因为中国与墨西哥撤军而宣告结束。
一九七四年十二月二十二日,中国从危地马拉撤走了最后一支地面作战部队,仅保留了位于危地马拉城、埃斯昆特拉与巴里奥拉港附近的三座军事基地,留下了总共不到一万名基地驻守人员。
按照中墨在谈判中达成的协议,墨西哥也仅保留了一支规模不超过五百人的顾问团。
接下来,在联合国的主持下,危地马拉临时政府与弗罗雷斯政府开始谈判,即争取以谈判来结束内战,组建联合政权。
谈判持续到一九七五年中期,最终以弗罗雷斯政府宣布退出而结束。
旋即,危地马拉内战爆发。
这场内战,持续了四年,直到一九七九年底才以危地马拉民主政权攻占弗罗雷斯,实现全国统一宣告结束。
虽然在此这四年里,中国向危地马拉派遣了特种部队,协助危地马拉国防军作战,并且动用部署在危地马拉的战机轰炸了叛军,但是德意志第二帝国也已缓过气来,除了继续支持墨西哥出兵干预危地马拉内战之外,还出动军事顾问直接支持叛军,要不然的话,危地马拉内战根本不可能持续四年之久。
只是,中国与德意志第二帝国都吸取了教训。
也就是说,双方的大部分干预行动都是秘密进行的,而且投入的兵力非常有限,没有参与国防军与叛军的正面战斗。
说白了,双方都害怕再次卷入危地马拉战争。
从一九五六年算起,到一九七九年底,战乱在危地马拉持续了二十四年,也把危地马拉变成了世界上最贫穷的国家。
根据联合国的调查,在这二十四年里,至少有六百万危地马拉人非正常丧生,还有四百万危地马拉人沦落为战争难民,涌入周边国家,仅萨尔瓦多就接受了差不多一百五十万战争难民。
在一九八零年,危地马拉的人口仅剩一千万。
战乱结束的时候,危地马拉是世界最落后的国家之一。在联合国公布的最贫穷的国家名单中,危地马拉排在第二位。
即便在战乱结束之后,危地马拉的国内秩序也动荡不安。
一九八零年,危地马拉举行了民主大选,由临时政府中的前流亡政治家组成的政党在大选中获胜。
仅仅几个月之后,危地马拉当局就宣布其他政党非法。
为了避免危地马拉再次爆发内战,中国在联合国安理会发起行动,要求立即派遣联合国维和部队前往危地马拉。
这个提议得到了德意志第二帝国的支持。
一九八一年四月,以中国、德意志第二帝国、墨西哥、联邦美国等十二个国家军队组成的联合国维和部队进驻危地马拉,并且强制解除了危地马拉国防军的武装,解散了危地马拉民选政府。
当年年底,危地马拉再次举行全国大选。
一九八二年一月,由三个政党组成的联合政府在危地马拉城宣告成立,而且国民议会也同期产生。
这只是一个过渡性质的政府,仅仅两年后,危地马拉又进行了一次大选。
以中国军队为主的联合国维和部队在危地马拉一直驻扎到一九九四年,在危地马拉的局势基本上稳定下来之后,才逐步撤走。
也就是说,危地马拉的战乱与动荡,一直持续到一九九四年。
在这差不多四十年的时间里,危地马拉不但没有得到发展,反而在倒退,成为了世界上最不适合居住的国家。
此外,危地马拉也因此成为了接受外界援助最多的国家。
即便进入二十一世纪,危地马拉每年都需要其他国家提供上百万吨粮食,才能让国民不饿肚皮。
显然,不管是中国、还是德意志第二帝国,对这样的危地马拉都不会产生兴趣。
也正是如此,在冷战结束之后,很多中国人心里都有一个疑问,中国政府当年为什么要派军队去推翻危地马拉的军人独裁政权,在危地马拉战争中牺牲的五万四千七百六十七名中国军人的价值何在?
没人能够回答这个问题,因为没有人知道答案。