战车难出雁门关，轨道更是到忻县断了线，作为对军备依赖相当大的新军，出关作战才是真正的考验。
从这次东西两路推进包剿就可以看出，有战车和没战车的新军在跟辽夏联军骑兵对战的区别很大。
大多数军卒的伤亡，都是来自于东西两路。
赵曦在跟狄青的密旨时也有过交代，一旦东西两路战损超过两成，收复云州之战将无限期延后……
而如今的战损，希望当初围剿时不是辽夏联军的困兽之斗，战力烈度是真实的战力吧…～赵曦不敢肯定。
所以，他对于这次大军出关作战，比前期定襄、忻县之战更担心……
还有一点，政事堂相公也考虑到了，就是大军出关之前的赏赐…～都担心重蹈太宗覆辙。
工坊城运送军资的马车，同时带去了这一次围剿胜战的赏赐。
“文相，枢密院下令调江南、成都府新军北上吧。由成都府辅助秦州、环庆一带防御，江南道辅助河北道防御……”
真正的捉襟见肘呀！赵曦很无奈，闲置着五十万大军，却不敢也不能让其开赴前线……担心这般禁军的老兵油子会让整个防线溃烂了。
他们没有战力，没有勇气，更别说家国天下之思想，甚至连廉耻都没有。
如今，在整个边境守军中，参杂了一成的禁军，已经是最大限度了。赵曦不敢再冒险。
“陛下，雁门之战大胜，辽夏还有南侵之心？”
富弼疑惑，诸位相公都疑惑。
当初拖延接见使臣，并强硬拒绝使臣，就是依仗着围剿之战的大胜，可以震慑辽夏不敢轻易发兵南侵。
当下是我大宋大胜，且还将近十万的辽夏联军围困忻县，怎么还需要再次调兵？
“记得咱们当初做战略部署时，曾经对所谓的辽夏联军做过剖析……那就是被丢出来的势力，是为辽夏内部统治服务的。当然，不否认这部分队伍有试探我大宋军力的目的。”
“而今，所谓的借刀杀人也好，还是试探军力也罢，都算是有了结果，并不能真正的打疼打怕北辽西夏。”
“若我朝大军止步于雁门关，继续保持守势，想来辽夏不会有扰边之意，可现在我军北上，有意收复云州、应州、朔州，不说西夏，北辽是肯定不会视而不顾的。”
“这次辽夏同盟，首倡议者肯定是西夏。一旦我军北上，北辽出兵是必定的，而西夏为这次联盟也不得不出兵……”
这是赵曦跟狄青推演的结果，一旦北出雁门，北辽绝对会出兵……
赵曦说完，相公们又一次围拢在沙盘前……
“恐怕陛下所言会是事实。西京道的辽兵入关，整个西京道空虚，北辽若想解云州之危，只能尝试围魏救赵之策。”
“陛下，我大军出关应该延迟，必须待江南、成都府北上新军到位后，方可发动收复云州之战！”
韩琦久任河北道，对于河北道的情形算是最为了解，在明白了官家所说的可能后，直接由原来的激进转变成了守成。
河北道一旦失守，绝不是一个雁门关可比的，那真的会是国朝的灾难……
“陛下，战前我等曾建议调南兵北上，被陛下所拒。既然陛下有考虑，如此大事岂能回避？”
文彦博难得有这样的直言的时候。
“宽夫，当初雁门关失守，南兵北上，不论是在朝堂还是在市井，产生的影响大不同，一有不慎，可能导致整个国朝出现大骚乱。”
“如今南兵北上，对于市井和朝堂来说，是扩大战果之战。而当初南兵北上是在露怯，是对雁门关底气不足的表现。所产生的结果大不同。”
“况且，国朝轨道联通诸州，如今调兵与当初调兵在效用上并无二致，不存在紧迫和疲兵。此事官家与老臣有过沟通，非官家之过，未置于政事堂讨论，是我富弼的建议。”
“诸位，国朝几十年战事，也就近十年才有了对西夏大胜的战事，而对北辽，想必朝堂包括诸公并无必胜之想。”
“若当初调兵北上，朝堂臣工又会有何等乱局，诸位应该清楚。大战之前的繁乱不利于前线战事。”
当初赵曦确实跟富弼谈过这事，就是不确定该不该把可能发生的情形放在议政厅讨论。
他本意是不说，因为他不相信相公们的坚定。但全盘瞒着相公们，也不可取，才想着把富弼做个挡箭牌的。
只不过没想到富弼当初也是极力反对…～
“边境全线开战，还是回到了最初设想的最坏的结果……”
王安石这句话，代表了政事堂所有相公的想法。不是危言耸听，是事实。
全线开战，这对于国朝而言，肯定是相当吃力的，那怕是一点偶然的意外，也有可能导致全线崩盘…～
“陛下，臣安抚秦州吧！”
韩绛觉得自己需要出面了。不管是不是知兵事，他出秦州有利于控制秦州防线的局面……整个对西夏的防线，将领们互不统属，没有一个可以镇的住场面的。
“不必！我的建议：整个面对西夏的防线，全部收缩，少于千人的边寨一律放弃，我朝边境退守百里！”
“陛下，不可！”
“陛下，万万不可！”
……
赵曦的话音未落，相公们就打断了。
“诸位稍安勿躁，待官家言明！”
富弼不相信官家会妥协，更不相信官家是个出尔反尔的性子。
就像雁门关失守一样，面对西夏的退守，未必没有深意。
“出兵雁门，是西夏撺掇北辽，而如今辽夏扰边会是北辽强迫西夏，两者大不同！”
赵曦顿了顿……
“陛下之意可是要以破辽夏联盟作为破边境危局的切入点？”
只要顺着官家的思路，不难明白官家所指……
“若如此，朝廷应遣使前往西夏……”
“着令雁门大军，释放西夏俘虏，同时对被围在忻县的西夏军卒喊话…～”
“撤掉都亭西驿的驻防守军，放西夏常驻使臣离开……”
“恢复对西夏的榷场，开放与西夏的边境线，允许客商过往……”
纯粹的军事，政事堂相公未必真的懂，可要说玩这种称为谋略的把戏，一个个真的都是精英。
一干人，根本用不着赵曦再去启发，你一言我一语的，很快便完善了整个计划。