蔡国栋拿到了巴尔干半岛联军一百五十万人的指挥权，但是问题又来了，他手下没有能够派去指挥那一百五十万人的将领，他自己又不能亲自去指挥，只能向国内发报，请大本营派来一个能够胜任的指挥官。
他这封电报却也让国内大本营为难了，萧震雷接到电报之后思考了很久，还将将军们的名册找来想要找出一个能够指挥一百五十万大军，而且是外国大军的将军，翻遍了将军名册，却也找不到一个合适的人。
国内只有蔡锷和徐绍桢的资历和能力能够胜任，但是徐绍桢的身体不太好，自从上次病了之后，精神就大不如前，目前正在修养当中，而如果让蔡锷指挥那一百五十万大军，那么势必要让蔡锷屈居于蔡国栋之下，就算蔡锷自己愿意，考虑到团结的问题，萧震雷也不能这么做，可是如果不让蔡锷去，那由让谁去呢？
萧震雷思索很久后不得不让幕僚团成员们和军事委员会成员们过来开会，蒋百里、蔡锷、徐绍桢、马汉龙、萨镇冰等人都接到通知。
萧震雷拿着电报对与会人员们说：“蔡国栋又给我们出难题了，那一百五十万人的指挥权已经到手，问题是他手下没有能够指挥那一百五十万人的将官，他给我发来的电报，请求国内派去一个指挥官，他这下把我也给难住了，我都不知道要派谁去为好，诸位认为应该派谁去指挥那一百五十万人？”
会议室里顿时议论纷纷，梁启超对杨度低声道：“我们目前的将军们都太年轻，指挥大规模作战的将领太少，能够胜任的就更少了！”
“是啊是啊!”
唐绍仪对尹昌衡低声道：“别说指挥一百五十外外国军队，就算指挥一百五十万国防军，除了有限的几个人有这个统帅能力，其他将军都不足以胜任，倒是还有几个能够胜任的人，但那都是民党那边的人，只怕大总统不会放心”。
萧震雷见大家议论，却无人站起来说话，便道：“怎么？诸位难道都无话可说，难道我偌大的华国却找不到一个能够统帅一百五十万大军的将才吗？”
这时蔡锷站起来道：“如大总统不嫌我能力低微，锷自荐当任巴尔干联军指挥官！”
会议室里又一轮起来了，不过很快所有人都看向萧震雷，萧震雷看向蔡锷：“你？松坡你不行！可能我的意思表达错误，我的意思是，不是你的能力不够，而是你不能去，为了统一指挥，这个指挥官的位置必定要置于蔡国栋之下，所以??????”。
蔡锷当即道：“大总统，锷并不在乎这些虚名，只要能打仗，就算将我降成一个小兵，我也绝无怨言！”
萧震雷听了蔡锷的话思索了好几分钟，他很想答应蔡锷，但是他最后还是摇头否决了，“松坡，你虽然不在乎，但是别人会怎么看?”
“大总统，锷并不在乎别人怎么看??????”蔡锷立即说道。
萧震雷摆摆手：“我知道你并不在乎这些，也不在乎别人怎么看，但是我不希望我们华国只有一个蔡国栋能够担当大任，你的心情我是可以理解的，你在欧洲战场只呆了不到半年，在东方战区也只呆了不到三个月就打得日本投降了，我知道你并不满足，但是你放心，仗还有得打，离你出征的时间不远了，我希望你能够在出征之前做好准备！”
蔡锷惊喜道：“大总统的意思是？”
“现在说还为时尚早！”萧震雷说了这一句就转移了话题，“好了，回到我们刚才的话题，到底要派谁去指挥巴尔干联军那一百五十万人？诸位，难道就找不到一个合适的人选吗？”
这时蒋百里站起来道：“大总统，现在第七、第八军团已经抵达欧洲了，第十军团也开始装船，不日就可以启程，第二军团已经可以撤回国内休整，不如让张孝准接手那一百五十万人？”
萧震雷抽着烟思考着蒋百里的推荐，张孝准的能力是毋庸置疑的，让他指挥那一百五十万确实没问题，但是张孝准已经在欧洲呆了三年时间，这几年从来没有回来过，而且欧洲那边传来消息说张孝准健康状况不太好，估计是常年征战在外，太过疲劳而引起的。
萧震雷摇头道：“张孝准在外征战的时间太长了，听说他的身体状况不太好，还是让他回来休息休息吧！诸位，还有其他人可以举荐的吗？”
这时杨度站起来道：“大总统，度举荐一人，此人应该可以胜任，就是不知道大总统敢不敢用？”。
“说吧，只要是人才，只要他心系这个国家，就算他与我等政见不同又有何妨？”
“好！”杨度道：“大总统，度举荐的是王士珍！”
王士珍？这不是北洋三杰之首的王士珍吗？会议室里顿时又一轮纷纷起来。王士珍目前在最高军事委员会当任高级军事顾问之职，并没有当任实质性的工作。
问题是王士珍以前是北洋方面的重要人物，是袁世凯的嫡系人马，不过当年推翻满清王朝的战争中，王士珍却并没有参加作战，对于袁世凯的力邀也拒绝了，就连北伐开始之后，王士珍也同样拒绝了袁世凯邀请去指挥军队与萧震雷的军队作战。以王士珍的能力，是绝对能够胜任的，关键是萧震雷会不会放心让他去。
萧震雷抽了几口烟说：“请王将军来一趟，今天的会议就开到这里吧，散会！”
众人都一阵愕然，很多人都在想，难道萧震雷真的放心让王士珍去指挥那一百五十万大军？
王士珍这个老将确实有这个能力统帅大军，相比曹锟和段祺瑞两人而言，王士珍更擅长的是军事，而非政治，曹锟和段祺瑞两人在政治钻研方面花费的时间要比在军事上多得多，在当初国内混乱之际，王士珍以患病为由选择了退隐，袁世凯多次邀请他重新出山，他都未曾答应，而萧震雷成立新政府之后聘任他做了高级军事顾问，却没有实质性的工作，这也是王士珍乐见其成的。
接到通知的王士珍很快赶到了总统府，已经白发苍苍的王士珍穿着一身中将军服，脚踏军靴，行走之间依然健步如飞。
总统秘书看见王士珍到来，连忙站起来笑道：“王将军您来了，大总统已经等候您多时，请跟我来吧”。
“多谢高秘书！”
小高带着王士珍来到总统办公室，“大总统，王士珍将军到了！”
萧震雷抬头一看，就见王士珍走过来立正敬礼道：“报告大总统，王士珍前来报道，请大总统训示！”
“王将军，请这边坐！”
“多谢大总统！”
两人坐下后，萧震雷问道：“将军想必很疑惑，我请将军过来，是想请将军上战场的！现在我们在巴尔干半岛有一百五十万大军的外国军队无人指挥，虽然我们军队当中能征善战的将军不少，但是有能力统帅一百五十万大军的将军还真不多，杨度杨皙子向我推荐了将军，不知道将军是否愿意受命前往欧洲？”
王士珍站起来道：“如果是从前，我肯定不会领命，但现在不同了，现在是对外战争，大总统有命，我王某人身为军人自然要服从！”
萧震雷闻言脸上露出笑意，“很好，王将军有这种觉悟，我很高兴！王将军这次领军与以往不同，与别人也不同，别人手下都使我们自己的兵，而你要指挥和统帅的是外国兵，张孝准的情况跟你差不多，但又有不同，他指挥的第二军团毕竟都是亚洲人，而你要指挥的都是西洋人，有什么要求，你尽管提出来，趁着现在你还在国内，我能够帮你解决的就给你解决”。
王士珍道：“大总统，总不能是我一个光杆司令过去指挥一百五十万西洋鬼子吧？我就算再有能力也玩不转啊！”
萧震雷想了想点头道：“确实如此，这样吧，允许你从我军现役军队、以及那一百五十万军队中抽调军官、参谋组成你的司令部，另外从第七军团中抽调两个军共十万人做你的督战队，如果巴尔干各国联军中有任何人在战斗中逃跑、不服从你的命令、违反军规和军令，你都可以格杀勿论，不需要看任何人的脸色，出了事情我给你担着！”
王士珍沉声道：“有大总统这番话，我心里就有底了，王某绝不辜负大总统的希望！”
萧震雷起身同王士珍握了握手，“王将军这两天安排一下家里的事情，三天后启程飞往欧洲，到时候会有专机送你过去！”
“是，大总统！”
三天后，王士珍乘坐国防部准备的专机从京城飞往东南欧地区，他这次是带着萧震雷的上方宝剑来的，在巴尔干半岛，除了蔡国栋之外，他不需要听从任何人的命令。