国军撤得很快。
接管下六省防务的“工投系”军队尚未组建完，陆军第7师、第18师和第21师就被调去清缴活动在平阳、同奈和平福省一带的北越人民军及“南方民族解放阵线”地方部队。
一下子多出三个正规师，再加上刚训练完、直接隶属于美国驻越军援司令部的13个几乎全部由骁勇善战的山地少数民族组成的别动营，第三战术区力量对比发生巨大变化。在新任军援司令部司令保罗-哈金斯将军的敦促和协调下，国军与中情局、绿色贝雷帽密切合作，接二连三收复一片又一片“解放区”。
轰轰烈烈的“破袭战”被遏制住了，北越在南方的人民军、游击队和基层组织，再次遭到沉重打击。
为保存实力，“南解”中央委员会当即命令部队化整为零，换上老百姓的衣服同政府军捉迷藏，战局进入相持阶段。
正规军调走了，第四战术区并没有撤销。
“工投系”的金鸥半岛边防警备司令部，直接换上第四战术区的牌子。名义上隶属于国防部，接受参谋部指挥，事实上换汤不换药，依然自成体系，游离于政府之外。
美国驻越军援司令部特别派来一个军事顾问团，专门指导第四战术区（第四军）重组。
前工投公司保安部主管、金鸥半岛边防警备司令部司令阮志仁，出任第四战术区司令兼第四军军长，被授予陆军少将军衔。
前边防警备司令部参谋部陈润威，出任第四战术区参谋长，由近八年没晋升的预备役上尉，直接晋升为陆军少将。
富国岛特区保安队改编为陆军第25师，河朱边防师整编为陆军第26师，高速公路巡逻队整编为陆军第27师，美国方面提供装备，要在年底前将第27师组建成第四战术区唯一的一支机械化装甲师。
水上巡逻总队改编为第四战术区内河舰艇司令部，特种部队全部编入第四战术区特种战司令部。富国岛特区保安队为数不多的几艘巡逻艇，以及富国岛工业大学预备军官训练队的几架教练机、运输机和轰炸机，直接编为独立于空军和海军之外的第四战术区海防司令部和航空队。
按照李为民在华盛顿与美国政要达成的秘密协议，未来两年还将组建一支装备直升机的陆航部队。
至此，“工投系”正式登上南越政治舞台，名正言顺拥有远超其它三个战术区的军事实力。
看上去野心勃勃，事实上只是将所有的一切公开化、合法化而已。
毕竟在此之前，西贡从未真正掌握过“工投系”的军事力量，从未真正控制过下六省农村地区。把第7师、第18师和第21师撤走，加强其它地区军力，行政机构和警察系统仍在手里，细算下来政府并没有损失什么。
在美国方面看来，这是非常成功的资源整合案例，堪称双赢。
“工投系”已经成了气候，不管多么不情愿，总统军事顾问杨文明、总参谋长阮庆和陆军参谋长黎文己都必须代表政府来给阮志仁等人授衔，代表国防部和参谋部同第四战术区商谈绥靖事宜。
第四战术区司令部所在地芹苴是防定省省会，是九龙江平原最重要的政治、经济、文化中心，人口稠密、经济发达，是湄公河三角洲最大的城市。早在法属时期，就被视为越南南方的首都。
夜幕降临，芹苴大酒店灯火辉煌，将星云集。
南越军衔制效仿美国，将军远比将星泛滥的台湾值钱。迄今为止，海军司令胡进权才上校军衔，国防部各局局长不是中校就是上校。
为修复相互之间关系，在授衔问题上一直很小气的吴廷琰，这次异常大方。
第26师师长古建华、第27师师长王金贵、第28师师长丁慧敏、战术区战术区特种战司令黎永亮、战术区内河舰艇司令黄会清、航空队指挥官李良泉、海防司令潘金生等人，全被晋升为准将。连新任工投公司保安部主管罗小章，都被晋升为预备役少将。
陈润威像做梦一样，从未想象过自己能够成为一名将军。
带着儿子在堤岸剥树皮谋生的情景恍若昨天，王金贵感慨万千，怎么也不敢相信只是真的。古建华同样激动不已，恨不得立即去台湾探望曾经的黄埔同学，比比谁混得更好。
早在与第四战术区组建联合指挥部时，阮志仁就被晋升为陆军准将，并且一直担任“工投系”武装力量最高指挥官，相比之下要淡定得多。
升职晋衔终究是一件值得高兴的事，刚同妻子一起跟前来参加酒会的吴莉君等公司高层太太们打完招呼，就又端着酒杯前去招呼美国领事和美国军事顾问团军官。
这是第四战术区司令部搞的酒会，他们这些新鲜出炉的将军才是主人。李为民不会喧宾夺主，同老搭档陈世国聊了一会儿，就被一个不速之客给缠住了。
“民先生，空军真没法呆了。到处都是耳目，连开个玩笑都要小心翼翼，帮我跟仁将军和威参谋长说说，把我调到第四军航空队。”
阮高祺这段时间混得不怎么样，“双十一政变”时协助伞兵旅军官阮政诗、王文东等人逃跑，彻底失去吴廷琰兄弟信任。现在“工投系”与独立宫彻底撕破脸，他与工投公司的关系尽人皆知，更不会被重用。
李为民能想象到他的处境，把他调过来也不是什么难事。
只是他已成为空军少壮派军官中的领军人物，留在国军内部能发挥出更大作用。就像前段时间吴廷瑈试图染指工投公司，如果最后关头吴廷琰没悬崖勒马，如果真打起来，完全可以通过他影响空军，甚至可以拉几个航空大队过来。
保安都扛上将星，都摇身一变为将军了。
阮高祺正处于事业最低谷，心里酸溜溜的，回头偷看了一眼正同美国顾问谈笑风生的总参谋部阮庆，嘀咕道：“民先生，要是担心影响不好，我可以退役，去航空公司飞客机，省得再提心吊胆。”
李为民把他拉到阳台边，放下杯子道：“高祺，调你过来没问题，关键走了之后你那些同僚怎么办？只要有我在，他们不会拿你怎么样。只要你顶在前面，你那些同僚就不会有事。相信我，再坚持坚持，估计很快就会有转机。”
协助阮政诗逃之夭夭的不止他一个，只是他职务和军衔最高，最具代表性。想到那些同僚和部下，阮高祺倍感无奈地苦笑道：“好吧，我听您的，再忍忍。”
李为民拍了拍他胳膊，接着道：“不让你过来，一是要为朋友考虑，二是第四战术区格局太小。航空队总共才16架飞机，其中7架趴在地上根本不能飞，过来干这个大队长有什么意思？
空军就不一样了，各种机型虽然落后点，但加起来几百架，总兵力上万。放眼全空军，资历比你深的没几个，技术比你好的几乎找不出来。只要熬过眼前这一关，将来肯定能够有一番作为。”
“南解游击队被打得抱头鼠窜，短短两个月收复那么多地区，我担心他们调过头搞清洗，担心这一关熬不过去。”
“刚才不是说过吗，只要工投公司不倒，他们不敢拿你怎么样。再说你是上校大队长，有那么多部下，有那么多朋友，想动你没那么容易。”
阿成不知道什么时候跟了过来，在背后冷不丁来了句：“新山一机场有我们航空公司办事处，离老码头又不远，不管从天上走，还是从陆路走，分分钟的事。祺上校，相信董事长，真没什么好担心的。”
“阿成，你怎么出来了？”
“董事长，姐夫刚接到消息，国民政府驻西贡大使胡琏将军正在路上，好像是专程过来参加酒会的。”
胡琏，黄埔军校四期毕业，属陈诚的土木系，是国民政府统治大陆后期的著名将领。与胡宗南并称“二胡”，前者号称“金门王”，后者号称“西北王”，但在台湾国军中流行这样一个说法：十个西北王，抵不上一个金门王。
1949年10月25日，他的第十二兵团与李良荣第二十二兵团，在金门西北角的古宁头村，击溃一万多登陆金门的解放军，俘虏约五千人，国民党军为数不多的一次胜利。金门炮战期间，他担任金门防卫司令部司令兼金门战地政务委员会主任，所部向大磴岛进行炮击，整整打了四十多天，大出风头，被晋升为中华民国陆军二级上将。
让他这个陆军副总司令出任驻越大使，可见老蒋对越南有多么重视。
李为民端起杯子，自言自语地说：“他来做什么？”
“孙秘书说应该是来找您，因为使馆方面已经跟公司联系过好几次，您一直没时间。”
刚晋升的第四战术区将官中，华人占一大半。
陈润威参谋长之前服役的第5步兵师，与中华民国军队一起参加过抗战。王金贵师长和古建华师长毕业于黄埔，曾在黄杰手下干过，和台湾的关系更深。这件事太敏感，阮高祺立马找了个借口回到宴会厅。
李为民被这个胡大使搞得焦头烂额，一边跟着阿成往外面走去，一边低声问：“宁裕呢？”
“孙秘书跟姐夫一起去迎接了，打算截住他们，直接带到工业村，有什么事去工业村谈。”
陈润威两年前敲锣打鼓把阮明秀娶进门，正式成为李为民的连襟，所以阿成等李家老人，一直以“姐夫”相称。
老蒋一心*****为实现这一目标，不管什么浑水他都想趟。
出于共同利益，西贡方面没什么意见。美国方面担心局势失控，担心重蹈朝鲜半岛的覆辙，坚决不同意。
现在“工投系”的武装力量正式浮出水面，把下六省变成“国中之国”的司马昭之心路人皆知，要避嫌，要考虑美国方面的反应，显然不能让胡琏出现在第四战术区司令部的招待酒会上。
事实证明，陈润威有一定政治觉悟，否则不会这么安排。
李为民权衡了一番，同来宾们一一致歉，这才以公司事务急需处理为由提前离开酒店，在阿成等人护卫下径直赶往十六公里外的芹苴工业村。