他识字不多，大部分还是这些年学的，读起来磕磕绊绊，不过在幕僚的帮助下，还是弄明白了公文中的意思。
“周夫子，这意思就是说，以后关北四道，就一个幕府了？大帅也不是定难军节度使，而是朔方节度使了？”卢怀忠问道。
他身上穿着一件精美的甲胄，擦拭得几乎一尘不染。也不知道大冬天穿铁甲怎么受得了的，就那么直挺挺地坐在那里，面容严肃。
以前他不是这种性子的。当还是个小小的火长时，粗鲁豪迈，好勇斗狠，怎么看都是个屠狗辈，一点没个大将的样子。
但人是会被环境改变的。
从铁林都时候起，卢怀忠就“被迫”参加各种研讨，时间一长，倒也学到了不少东西。后来，邵树德不断劝他读书，卢怀忠没法，便让军中幕僚给他读书、讲史。你别说，读进去以后，还是挺有意思的。
卢怀忠就这样沉迷于“学习的快乐”，知识慢慢积累，眼界逐渐开阔。直到讨伐灵州那次，厚积薄发，鬼使神差地看透了整个战场局势，果断出击，获得了最终的胜利。
那次大胜给了他不小的信心。只可惜，后来留守灵夏的时间越来越长，即便出征，也是跟着大部队一起行动，再没有了独领一路兵马的机会。
今年征山南西道，他又是留守夏州，为此惆怅了好久。心情烦恼之下，也就只好把精力用在治军上面了，各种操练、各种巡查、各种比试。对人严苛，对自己也严，直到大帅班师，交卸了兵权为止。
不过他很快又得到了兵权，那就是率武威军七千步骑屯驻兴元府百牢关、阳平关一线。定远军使王遇将率七千五百步骑屯驻固镇、兴城关一线。
两军都是过了年后开拔，前往山南西道镇守，为期至少两年。
卢怀忠被任命为兴凤梁镇遏兵马使，替邵大帅镇着山南西道乃至龙剑十余州，收取财货的同时，密切关注蜀中局势。一旦有变，快速来报。
严格说起来，这也算是一路大军的主帅了吧？只是，总感觉还差点意思。因为这是驻防兵马，而不是进攻敌人时野战军团。
“军使，朝廷有诏，罢旧定难军、振武军、天德军、朔方四镇，以关北十州之地，新置朔方镇。灵武郡王任朔方节度使，管内观察处置等使、押藩落使、营田使、监牧使、镇北都护、灵州大都督府长史，兼灵州刺史、河西观察使。如今关北夏绥银宥灵盐会丰胜麟十州三十五县之地，确实只有一个幕府了。”周夫子恭敬地答道。
“如此处置，倒也不错。”卢怀忠沉默一会后，说道：“关北四道，本来就大帅一人说了算，愣是分成四道，单从御敌方面来说，也不合理。”
“军使，是否派人恭贺？”周夫子提醒道。
夏州左近各军，一般来说总有一两支是处于警备状态，各级军将在营，军士不得准假，军粮、器械储备充足，足可打数场大规模战斗。如今武威军就处于这么一种状态，因此作为军使的卢怀忠是没法离开大营的，只能遣使至夏州恭贺。
“遣使恭贺，尽快。”卢怀忠虽然喜欢打打杀杀，但不代表他没情商，这种关键时刻，自然要大表忠心。
周夫子暗暗松了口气。在他看来，大帅对卢军使是非常信任的。出征在外时，留守夏州的任务就交给了他，这不是信任是什么？
而且，看军使平日里的言行，对大帅的所作所为颇多赞誉，把其他藩镇节帅贬得一文不值。本来就忠心，那么还要表现出来，让大帅知道你从始至终都忠贞如一，以后这富贵自然就能安享不断了。
无独有偶，屯于夏州城内外的铁骑军、铁林军、定远军、义从军等部十将以上军官，也在同一时间恭贺。等再过些日子，远镇陇右的丰安军、天德军、经略军的使者估计就会到了。在他们之后，还有各蕃部头人、邻镇藩帅，谁在这个时候没表示，就会被怀疑有异心，以后的下场，自然不必多说。
这——其实是一次服从测试。
各军主官、幕府及州县官员的贺表很快如雪片般飞往府邸。
邵树德正在给儿子们讲解步弓的使用，听闻之后，直接一笑，道：“意料之中。十州之地，谁敢跟我炸刺？”
折芳霭笑着替邵树德整了整袍服，道：“知道郎君的威风，邵扒皮之名，都传到府中了。”
“吾只擅扒衣，不擅扒皮，娘子当知某精于此道。”
折芳霭气得脸又红了，道：“孩儿们都在呢，你又胡说八道。”
“唔……”邵树德收敛笑容，看向承节、嗣武两个孩儿，见他们的兴趣还停留在步弓上，轻声道：“娘子稍安勿躁，待给孩儿们讲完弓刀之事，晚间亲自向娘子演示枪术。”
折芳霭红着脸败退。
“阿爷，弓可以射鹿么？”已经五岁的嗣武不断抚摸着硬邦邦的弓弦，问道。
“自然可以。”邵树德将其抱起，置于腿上，笑道：“刀枪弓牌，都是世间顶有用之物。你学会了，别人就没法抢你的东西。吾儿可愿学？”
“愿学。野利克成有一张很小的弓，还骑过马，儿也想学。”嗣武说道。
“阿爷……”承节小一岁，话说得没那么溜，不断将手伸向弓。
邵树德将他也抱到腿上，笑道：“仲儿何急也？等大兄把玩结束，你也可以玩。有朝一日阿爷不在了，这家业还得你们兄弟互相扶持，可明白？”
承节懵懵懂懂地点了点头。
在他这个家庭，兄弟之间的关系，从小就得不断纠正、培养。小孩子之间争玩具，争吃食，争衣物，甚至是争玩伴，都很正常。但邵树德会密切观察，时时灌输兄弟友爱、互相扶持的思想。
虽说成年之后，受到外界环境的影响，以及现实的利益之争，兄弟之间的关系可能会变质。但有小时候的友爱亲情打底，总比什么都没有好。
他也不打算对两个儿子区别对待。该教什么，两人都教，不会厚此薄彼。这个世道是残酷的，万一自己有所不测，嫡长子再出点意外，又没有其他合适的嫡子顶上的话，庶长子就得火速上位。
这是打天下，可不兴防这防那的。儿子不行，家业可就便宜其他人了。
上月府中姬妾又相继生了两个孩子，一儿一女：嵬才来美生了个女儿，在上月中旬，封绚则在月底生了个儿子，让她妹妹小封羡慕得无以复加。
大封之子取名勉仁，嵬才氏之女取名泽，因其母亲来自地斤泽。佛牙也有了名字，彼时邵树德正在练箭，于是取名羽。
三子五女，大女儿元月也要正式成婚了，邵大帅觉得生活还是挺圆满的。
腊月很快就过去了大半，镇内风平浪静。
衙将们照旧到都虞候司上直，僚佐们继续在衙门办公。除了一些不懂事的外地读书人喝了几两猫尿，在坊间高谈阔论，觉得朝廷可能开了一个坏头，以至天下各镇都可能有样学样之外，大部分人都忙于自己的生活。
不种地没饭吃，不放牧没饭吃，不做生意也没饭吃。灵武郡王至少给了大家一个安稳的生活，你管那么多做甚？累不累啊？再叽叽歪歪，送你去最忠于大唐的蜀中，你去不去？
而在看到一切照旧之后，趁着年前还有一些时间，邵树德便到节度使衙坐班几天，开始着手解决他一直以来想搞，但却有心无力的财政问题了。
俗话说无农不稳，无商不富。能产出足够所有人消费的粮食，并且还有相当部分的余裕，这是发展商业和工业的基础。
这么多年以来，朔方十州的粮食问题始终存在着。整体或许够吃，但产量不丰也是事实，同时分配机制也严重倾向于军队，产生了种种问题。但在灵州的三茬轮作制开了个好头后，如果不出意外，未来三年内粮食问题会得到极大的改善。
凡事预则立，不预则废。商业问题，已经到了可以预热实施的时候了。
第039章 商税
一支带着大群马匹的商队停在了无定河南岸的某家骡马店外。
骡马店很明显是新建的，型制很大，几乎和驿站差不多了。
店内有店子、厨娘十余人，门口还有两个髡发杖家，帮着客人看守牛羊骡马。
“何氏老店。”谢瞳抬头一看，从被风雪遮了小半边的牌匾上读出了店铺的名字。
夏州的骡马店，真的太多了！几乎每家经营住宿、酒食的店铺，都有一大块草场，还有专人帮忙照看牲畜，收费也不贵。
或许这就是地方特色吧。
“客人竟然能买到这么多马？”一个上了年纪的店子出来接待，啧啧称奇。
卖马，一向是灵夏的大宗生意。银州银川、丰州永清栅以及新设的会州西使城牧场，那都是官办的，普通人很难买到里头畜养的战马，除非你有特别的路子。
三大牧场之外，你就只能从草原蕃部那里买马。但这就要看运气了，人家的马一般都有固定的熟客去采买，你贸然上门，都是别人挑剩下的不说，数量可能也满足不了需求。这支商队一口气买到了六七十匹，让见多识广的店子有些惊异。
运气可真是不错！
谢瞳、谢彦章二人不言，其他人自然不敢多话，只是与店子随意交涉着。
“客人给的这点钱，就只能用干草喂了。”
“怎生这么贵？喂点麦麸、豆子不行吗？”
“顶多掺点芜菁，下雪前挖的，还能吃。”
“那赶紧吧。”
随从们与店子去了店后空旷的草场上，一阵冷风吹来，夹杂着豆大的雪粒子，直往人脖颈里面钻。
草场边上起了一些牛棚、马舍，有专人铡草、喂养。基本都是草原上跑过来的逃奴，在这些店铺干个一两年，然后耐心等待官府给他们编户。只要编了户，那么就有了身份，草原上的头人也拿他们没办法了。
“再没夏绥镇，亦无定难军了。”店内又来了一批客商，几人甫一坐下，便聊了起来。
“四镇归一，这行商的苛捐杂税该降一降了吧？定难军、振武军、天德军、朔方镇，那么多关津，该裁掉一些了。若是税卡少一点，咱们这买卖也能做得兴隆一点。”
“胡三，听闻明年出盐州往庆州，通塞川、车厢峡等地的税卡要撤了。”
“庆州的税卡也要撤？邠宁镇又不是……”说到这里，行商果断闭了嘴。
有些事，可意会，不可言传。邠宁节帅李延龄是什么来历，听谁的，懂的都懂。
“要我说，灵武郡王总领十州是好事。咱们做买卖的，不怕交钱，就怕勒索。若能把各州各镇的税关并一并，少交几遍冤枉钱，咱们能多卖多少牲畜出去？绥州东市、夏州南市，一年光榷税就能多收个万余缗，不比税卡那点钱多多了？”
“那能一样么？税卡的钱是税吏的，榷税是大帅的，税吏凭什么为大帅考虑？”
“所以这朔方镇设得好啊，省事多了！”
谢瞳默默听着，不做声。谢彦章则烦躁无比，起身去了店外。
“好家伙，终于逮着你们了！”一声断喝突然响起，谢瞳还没反应过来，就被几双铁臂扣住。
“说，这些马在哪买的？交税了没有？”一名中年税吏气喘吁吁地跑过来，指着谢瞳问道。
“在草原上买的，带往河南，什么税？”谢瞳有些晕晕乎乎，问道。
“哪个草原某就不问了，大帅有令，朔方十州、邠宁三州，内部过税一律取消，只在通往外镇的大道关津处设卡收取过税，汝等尚未出境，可不纳过税，然除陌钱交了没？”税吏大声喝问道。
国朝体例，诸道节度使、观察使于津济要路处率税商贾，计钱至一千以上者，以十一抽税，以充军资杂用。
说白了，可以把藩镇理解为一个国家，商人通过两个藩镇时，如果携带的货物价值超过一千钱，就要收取10％的过税，其实就是关税。
有的藩镇比较过分，不止收一遍过税，三五个税卡一立，50％的税就交出去了。过税之外，还要面临税吏的无端勒索，负担极其沉重，而这些勒索及税，最后都会摊入成本，让最终消费者买单。
如今关北四道合一，十州之地可以视为一个整体，内部的过税确实可以取消了，明显不利于商业。而且，邵树德还将接壤的邠宁三州也纳了进来，这十三州之地，就是一个统一市场，内部各州之间不存在关税，只有“出入境”时需要交纳过税——好吧，邵大帅甚至连过税这个名字都改了，以后都叫关税。
除陌钱，其实就是交易税。最初每贯收二十文，建中年间涨为五十文，后来又降为二十文。
其实这种钱很难收，一般都是在市肆之间才可能收到，像之前赵成的商队在会州乡间卖东西，肯定是收不到除陌钱的。但他们如果到城市的集市售卖，那就跑不掉了，2％的税率妥妥的。
除了这个税之外，集市里还有一种税，与过税相对，谓之住税，每千钱算三十，即3％的税率，对坐地商家收取，一般在运货进集市的时候就收了。
“六十八匹马，一匹我给你算绢三十，总二千又四十匹绢。除陌钱便要收你绢四十匹又八尺。”税吏一把揪住谢瞳的衣服，冷笑道：“敢藏匿货物，为官司所捕获，没其三分之一。贩鬻而不由官路者罪之。汝等未在集市买马，逃了除陌钱，今罚你二十三匹马，可有话说？”
店内一群商人目瞪口呆，都有些心虚。逃税，几乎每个人都干过。真要仔细追究，一个都跑不了。谁没去草原偷买过牛羊？草原人不懂行情，可以肆意压价，低价买到手后，精明点的人，不走官路，走山间小道，转手一卖，利润惊人。
这群河南商人，也是够倒霉的，怎么就被逮了呢？
“我等认罚！”谢瞳反应了过来，用眼神示意谢彦章不要轻举妄动：“我等愿用钱帛赎买罚没的马匹。这六十八匹马，都带走，还望通融一下。”
税吏沉吟了一会，便道：“也行，但除陌钱还得交。”
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“大帅，幕府所收之商税，主要是刨除盐利之外的榷税，即茶、竹、木、漆、铁五大项，年一万三千余缗。”由营田司孔目官升任互市司判官的梁之夏汇报道。
“今若想在关税、除陌钱、住税上想办法，须得做三件事。”梁之夏继续说道：“一者，吸引更多商人入境，人一多，关税就多。十三州之地，户口百余万，且多牲畜、药材、皮子，每年多有外镇商徒入境。今裁内地州郡税卡，大大便利了行商，口口相传之下，定可吸引更多人过来。”
“二者，多建集市，令商家入内交易，收取除陌钱、住税。有不从者，可着有司批捕，定可令其胆寒。”
“三者，裁撤税卡之税吏，发给马匹、器械，令其四处巡查各山间小路，以震慑试图绕过官路之宵小。”