沙州城是一个大工地，他一直都在修缮当中。
在哈密卫成为大明屏障之后，地处要冲的沙州卫跟安定卫都是西北边防的重中之重。
只可惜，随着大明的衰弱，沙州城的修缮从未真正完成。
长十三里，宽三十二步的城墙不可谓不宏伟。在鞑靼人进攻的开端，他们就刻意的绕过这样一座坚城，四散而去。
哈密卫的惨败让他们对坚城说不，也让沙州卫，安定卫两城之外的村镇几乎全部变成白地。
“侯爷，下官还请您救救城外的百姓！”沙州城中最高的民政长官姓侯名飞，是嘉靖四十年二榜进士。
因为上面无人，才被派到沙州做一个治民的县令，为沙州卫变成沙州府做准备。
如今沙州变成人间炼狱，他数年的功绩荡然无存，无数百姓都落在鞑靼人的手中，生不如死。
“鞑靼人残害沙州，安定两卫数万百姓，还请侯爷派兵出城护佑我大明百姓，开仓救济！”
他急迫，陈明利害后便殷切的看向陆绎。
冬日苦寒，家园被摧毁的小民躲在荒野当中苟活。
鞑靼人退却之后，他们也没办法度过这个严寒的冬天，熬过新的一年。
他们失去的并非是家人或是粮食，而是赖以生存的所有东西。
陆绎叹了口气，收了笑容，只是静静的看向侯飞：“你既然是沙州卫的从七品治民官，那本侯问你城外受灾之人有多少？如何救助？又如何安置他们？你可有想法？”
侯飞闻言一怔，万万没想到陆绎开口便是真知灼见：“回禀侯爷，城外百姓无论还有几何，救助安置之法都得依靠侯爷麾下的精锐才能做到。至于下官，下官不过是一个做事的人。”
“侯爷想要迁移他们去哈密也好，还是想让他们入城等待开春在回归原籍也罢，下官听命便是。唯独一点，还请侯爷提供种子，拨下粮食，一日二餐直到夏收为止。”
“侯爷爱惜百姓，又是陛下的亲近之人，这等大事只怕只有侯爷能够做到。”
天色已经逐渐暗淡下来，可侯飞的眼睛仍旧有神。陆绎一言不发，他便一直看着陆绎。
这时，一个锦衣卫大步走来，走到陆绎身前，道：“侯爷，这大头巾原本是江浙的县令，因为配合张阁老清田，被人算计，才到了这鸟不拉屎的破地方。”
“在德清也好，在沙州也罢，他的岁评都是上上。”
“倒是一个干才。”陆绎皮笑肉不笑。他并不关心侯飞是否是改革派，他只在乎侯飞能不能做事。
他见多了朝堂上冠冕堂皇的大臣，也知道他们在天牢时的悲跄、恶毒。人都有数面，侯飞究竟是什么人，他不知道。但他是锦衣卫都指挥使，侯飞的资料在陆绎还在顺天府的时候，便已经收录在案。
平定西北简单，刀兵相见就行。
但要西北长治久安，一味的暴力是行不通的。
海瑞不过是陆绎跟张居正一同选择的先锋之一，只有先将西北官场整顿一番，才能真正治民。
这件事，朝堂上的重臣都一清二楚，有路子的人已经调走，剩下的都是没有背景，或是舍不得土地钱财的蠢货。
少数的干才也在被吏部尚书跟锦衣卫双重考察。
只有合适的人才会被留在西北担任治民官。
尹秉衡这样逆风而上的人，整个大明都只有两个。除了他之外，还有一个是如今担任大同镇总兵的戚继光。
侯飞是说一套做一套的人，还是言行合一的人，陆绎已经确认。
他侧着脸向侯飞看去，面无表情：“既然你是沙州卫的治民官，那去做就是了。不过账目支出若是有半点错漏，秋日到了，本侯会回去京师，看你人头落地。”
“要是做的好了，一年半载之后沙州卫去卫建府，你连升三级也不是不可。”
这倒也是实话，甭管侯飞是因为什么被贬值的。单单是他的资历就足以担任六品官职。而且西北边疆的官职比内地繁荣之地要棘手的多，寻常人都是想办法调走，而不是欣然赴任。
资历够了，能力够了，一个二榜进士连升三级到从四品，或是正五品的官职，根本没人说闲话。
反而会暗中偷笑，少了一个干才争夺赋税大县，中原大府。
“下官知晓了。”侯飞深深地鞠了一躬，对陆绎的敬畏更上一层楼。他知道自己远远谈不上清廉，但想要做事的心却不曾熄灭。
现在被锦衣卫都指挥使勉励，他面如土色，脑袋一阵空白，压根不知道自己怎么从陆绎身边离开的。
但有一点他是确信的，要么听话，要么去死。
贪墨是不可能贪墨的，落在文官手里面还能活下来。要是被锦衣卫抓住了的话，自己就死定了。
“侯爷，末将倒是看此人有些才干，这般恐吓，只怕会适得其反。”陆绎身侧，有人担忧。
“适得其反？我们锦衣卫见过骨头硬的，倒是不知道这大头巾骨头有多硬，能扛多久。”陆绎还未开口，锦衣卫便先怒了。他们拿着比军士更高的俸禄，做的也是监督的事情。
他应命而来，该说的不该说的他都门清儿。别说侯飞有把柄，做事不干净。就算侯飞一清二白，他们都有一百种办法让侯飞老实做事。
“住嘴。”陆绎直翻白眼，瞥着那锦衣卫。有的话能说，有的话不能说，这都不知道？
“威胁同僚，罚俸一月。”
“诺。”
陆绎开口，锦衣卫立马怂的一笔，直接闪人。
“侯爷，这不太合适吧？他也没错，错的是末将。”尚未见过陆绎这般模样的征南军面面相觑。他们所见的陆绎都是豪迈的好汉子，值得尊敬的上官。
“他没错？”陆绎冷哼一声，指着锦衣卫消失的地方道：“本侯除了你们的统帅之一身份之外，还是锦衣卫都指挥使。”
“本侯不会纵容锦衣卫胡来，不会冤枉一个好人，也不会放过一个坏人。”
“有些话不该他说，他说了便是罪过，你不服？”