帝国皇帝龙宇飞的书房内，御前会议已经结束了，但是，他却把内阁首相李德成，外交大臣林子豪和总参谋长牛猛上将，副总参谋长兼后勤装备部长赵毅上将，作战部长孙浩中将留了下来。满清灭亡了，帝国已经在名义上统一了中国。但实际上，并不是所有的地区都处于帝国的掌控之中的。在西面，西北方向，还有大片的土地游离在帝国的掌控之中。
雪域高原，西北的荒漠，都还是由满清的官员掌控的。虽然满清已经被灭亡了，但是并不见得这些人就会向帝国投降。因此，帝国要完成真正意义上的统一，还需要一段时间才行。
“诸位，现在还有西藏、青海、甘肃和新疆这四个地区还处于忠于满清的官员的控制之中。帝国要完成统一，就必须要将这些区域也收复才行。”龙宇飞说道。如果雪域高原和西北不能够统一的话，那这个统一也就是有名无实的。当然，雪域高原和西北的情况比内地更加的复杂，加上还存在严重的民族问题，想要收复这些地区，可不是那么容易的。
“陛下，我们是否可以派遣使者去这些地区，招降那些满清的官员呢？”内阁首相李德成问道。如果能够以和平方式来收复这些地区的话，那无疑是最好不过的了。
“满清在的时候，或许还能够约束这些地区。满清不在了，那些地区极有可能自立的。帝国虽然强大，但雪域高原和西北的地理环境都非常恶劣，帝国的影响力恐怕很难抵达这些地区。”龙宇飞皱着眉头说道。
众人也沉思了起来，如果不能用和平方式来收复这些地区的话，那恐怕只有使用武力了。但是，要对这些地区用兵的话，后勤保障就是一个非常关键的问题。如果后勤保障跟不上的话，想要取胜，那几乎是不可能的。另外，现在帝国的主力军队都将派遣到北方东西伯利亚，和俄国人作战，能够用到西北的军队就没有多少了。就算派遣再多的军队，后勤无法保障的话也没有多大的用处。
“陛下，帝国陆军在四川训练了两个旅的山地步兵，如果要向雪域高原进军的话，这两个山地步兵旅刚好可以派上用场。高原上的人并不多，两个旅也可以横扫高原了。如果要对西北用兵的话，我建议用骑兵。帝国正在组建另外的4个骑兵军，可以将其中的两个用到西北战场。再派遣一个或者两个步兵军逐步推进，应该就能够收复西北了。当然，这个过程恐怕将很漫长。”牛猛上将说道。因为后勤因素的制约，帝国大军不可能迅速的推进的。同时，还要想办法解决当地的民族问题才行。要不然的话，后勤始终处于敌人的威胁当中，想要打胜仗，那就更加不可能了。
龙宇飞点了点头，雪域高原的问题，难度相对要小一点。高原上的藏族人，绝大部分还是认同统一的中国的。只有极少数别有用心的人，才一心想要分裂。满清这两百年来对西藏的统治，几乎已经巡抚了高原上的那些藏族人了。另外，虽然英国人也一直在觊觎西藏，但如果帝国表现出强硬的态度的话，英国人也不会在这个时候和帝国翻脸的。
“那就这样，先派人去雪域高原和驻藏大臣穆腾额接触，如果他愿意投靠帝国的话，帝国保证他的家族的安全。另外，帝国可以将他调回内地来任职。如果穆腾额不识好歹的话，就让早已经准备好的山地步兵第1旅和第2旅进入雪域高原作战，武力统一。”龙宇飞说道。
“是，陛下！”总参谋长牛猛上将点了点头。两个旅的山地步兵，已经训练了两年了，早已经能够适应高原上的气候了。养兵千日用兵一时，现在正是动用这两个山地步兵旅的时候。高原上的藏族人虽然不少，但是，在帝国大军的压力下，胆敢和帝国对抗的，可不会有多少。
“另外，内阁派人和高原的两位活佛联系，帝国将保证他们的地位。如果他们能够支持帝国的话，那我们的进军就要顺利得多了。”龙宇飞说道。藏族人都信佛，活佛在高原上有着至高无上的地位。如果能够取得活佛的支持，那一切就要容易得多了。
当然，帝国皇帝龙宇飞也还有其他的办法。如果在这些方面的努力无法奏效的话，那就只有用最后一种办法了。雪域高原上实行的是农奴制度，各部的土司对于那些农奴有着决定性的权力，可以掌握这些农奴的生死。如果高原上的那些土司不配合的话，那么，帝国就直接宣布废除农奴制，只要能够取得底层藏族人的支持，一举剿灭那些土司，统一高原，也就不是问题了。
“是，陛下。”内阁首相李德成也点了点头。帝国尊重子民们信仰宗教的权力，但是前提是这些宗教不能够危害帝国的利益，不能够发展成邪教。否则的话，帝国就只有将他们全部剿灭。
“外交部警告一下英国人，让他们不准在高原上搞事。否则的话，就别怪帝国以牙还牙以血还血了！”龙宇飞说道。现在的英国虽然控制了整个印度，但是印度的莫卧儿王朝还存在，印度很多地方都还掌握在当地的土著领主手中。这些土著掌权者，可不都是忠于英国人的，如果帝国支持这些印度土著的话，那会是一个什么后果呢？
“是，陛下！”外交大臣林子豪说道。印度在帝国的眼中，一直都是一块肥肉，外交部和军方都建议过多次，出兵印度，将印度从英国人的手里抢过来。只不过，这些年来帝国一直在和其他国家作战，实在抽不出手，也不想在这个时候过度的刺激英国人。所有，帝国一直都没有对印度动手。要知道，印度莫卧儿王朝的巴哈杜尔.沙三世虽然是一个瘾君子，但是也并不甘于英国人的殖民统治的。如果帝国能够支持他的话，英国人就有的忙了。
“至于西北方向，让新组建的第3骑兵军，第4骑兵军向西进攻。第7步兵军从陕西向西北进攻，从内地调遣第25步兵军前往西北增援。任命第7步兵军军长刘武少将为指挥官，统帅这4个军。告诉刘武少将，解决西北的问题，关键是要解决当地的民族问题。帝国的民族政策，要让那些当地的居民知道。当然，对待暴民，则以武力镇压！”龙宇飞说道。
“是，陛下！”总参谋长牛猛上将点了点头。用两个步兵军和两个骑兵军来对付西北，这已经足够了。
“当然，如果陕甘总督布彦泰，新疆巡抚宝清和伊犁将军弈山愿意归附我们的话，那自然是再好不过的了。”龙宇飞说道。用武力手段来解决西北问题，那只是不得已的情况的办法。
“是，陛下！我们先派人招降他们的。”
“陛下，要对西北方向用兵，恐怕得等几个月才行。现在帝国的所有战争物资，都在向北方运输，要保证北方的几十万大军的消耗，暂时无力兼顾西北方向。”后勤装备部长赵毅少将说道。
“这个不急，可以先招降，如果他们不识好歹的话，那再用武力也不迟。”龙宇飞说道。西北远离帝国腹地，要支撑十几万大军的作战，后勤补给就是一个大问题，这是急不来的。好在，满清已经被消灭了，就算晚一点收复西北，也没有什么大不了的。
“陛下，西北距离俄国更近，俄国人恐怕会对西北动手的。我们不得不防啊！”外交大臣林子豪提醒道。
“嗯！不过，这也是没有办法的事。如果俄国人在西北动手的话，我们的后勤补给压力很大，而俄国人在这方面则占据了优势。因此，我们只能稳扎稳打，逐步推进。就算是暂时丢失一部分领土，这也没有关系，日后再收回来就是了。”龙宇飞说道。他知道，当东西伯利亚战场开战，一旦俄国人在东西伯利亚战事不顺，肯定会在其他方向寻找突破的。而西北，特别是新疆，就是帝国的一个巨大漏洞。
“对了，内阁准备规划一条从中原到西北一直到新疆的铁路吧！如果能够修通这条铁路的话，帝国对西北的影响力就要大得多了。我知道这条铁路的难度很大，但是，这条铁路非修不可。这一次我们在对满清的作战当中，俘虏了至少六十万战俘。这些战俘，全部都用在全国的铁路和公路的修建当中去。我希望通往库伦的铁路和通往新疆迪化的铁路，都能够在五年内修通，哪怕付出再大的代价也在所不惜。另外，从四川进入高原的公路，也需要尽快开工。”龙宇飞说道。因为交通的原因，使得很多边陲之地不受帝国的控制，如果能够解决这一问题，帝国就能够轻易的控制这些地区了。